中共绵阳市委六届七次全会举行

锐意进取攻坚克难奋力开创全面深化改革新局面

罗强代表市委常委会作重要讲话

市委书记罗强代表市委常委会作重要讲话

中共绵阳市委六届七次全体会议会场

全会审议通过《中共绵阳市委关于全面深化改革的决定》和《中国共产党绵阳市第六届委员会第七次全体会议决议》

中国绵阳新闻网讯 昨（25）日，中国共产党绵阳市第六届委员会第七次全体会议在绵阳召开。全会总结全市上半年工作，安排下半年工作，对全面深化改革进行部署，动员全市党员干部群众锐意进取、攻坚克难，积极投身新一轮改革发展的伟大实践，为加快建设中国西部经济文化生态强市而努力奋斗。

出席全会的有市委委员48人，市委候补委员9人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共绵阳市委关于全面深化改革的决定》和《中国共产党绵阳市第六届委员会第七次全体会议决议》。市委书记罗强代表市委常委会作了重要讲话，市委副书记、市长林书成对下半年经济工作作了安排部署。市人大常委会主任蒋仁富，市政协主席张世虎，市委副书记张锦明、吴群刚，市委常委李炜、陈兴春、付康、李亚莲、颜超、张学民、刘少敏、李江、唐炼、吴显仁出席会议。

罗强在讲话中总结了上半年工作，分析了当前面临的发展形势。他指出，半年来，在宏观经济下行压力巨大、转方式调结构任务繁重的情况下，市委坚持以党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神为统领，按照市委六届六次全会决策部署，坚持科学发展、加快发展工作指导思想，把握稳中求进、改革创新工作基调，以科技城集中发展区建设和战略性新兴产业为主要抓手，奋力推进科技城突破性发展，加快建设中国西部经济文化生态强市，经济强市建设稳步推进，文化强市建设亮点纷呈，生态强市建设成效显著，保障和改善民生扎实有效，党的建设全面加强，全市各项工作取得新进展。在总结成绩的同时，也要清醒地看到，当前全市工作的主要矛盾集中反映到经济发展上。当前和今后一个时期，绵阳仍然面临做大总量和提升质量的双重任务，必须坚持调存量与扩增量并举，主要在扩大增量中调优结构。

罗强就《中共绵阳市委关于全面深化改革的决定（讨论稿）》起草情况作了说明。他指出，党的十八届三中全会、省委十届四次全会拉开了全国、全省深化改革的序幕。提交这次全会审议的《中共绵阳市委关于全面深化改革的决定（讨论稿）》，是在市委常委会直接领导下完成起草的，不折不扣贯彻落实中央和省委决策部署，突出问题导向回应社会关切，充分彰显国家科技城特色，广泛凝聚各方智慧和力量。全面领会决定精神，要注意把握以下几个方面：第一，准确把握全面深化改革的目标任务，最大限度凝聚改革共识；第二，突出科技体制机制和政策创新这个特色，推进创新创业和科技成果转化，以科技城突破性发展推动经济转型升级；第三，突出经济体制改革这个重点，处理好政府与市场的关系，推动经济科学发展、加快发展；第四，突出“五位一体”这个总体布局，统筹抓好政治、文化、社会、生态文明体制改革，促进全面协调可持续发展；第五，突出党的建设制度改革这个保障，建强各级党组织和党员干部队伍，为推进全面深化改革提供坚强保证。确保全面深化改革取得实效，必须科学把握改革的规律和特点，坚持正确的方法和路径，谋定而后动、蹄急而步稳，做到坚持党的领导与群众参与相结合，坚持顶层设计与实践探索相结合，坚持胆子要大和步子要稳相结合，坚持整体推进与重点突破相结合、坚持深化改革与发展稳定相结合。

罗强就扎实推进全面深化改革、抓好下半年全市工作提出要求。他强调，干好绵阳的事，关键在党，关键在人，关键在敢于担当，关键在崇尚实干，关键在狠抓落实。全市各级党员干部要以坚守如初、始终如一的精神敢于担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头崇尚实干、狠抓落实，一步一个脚印、干一件成一件，善始善终、善作善成，奋力开创绵阳改革发展的新局面。一要以奋发有为的状态抓落实。务必坚定信念、咬定目标，继续保持“等不起、慢不得、坐不住”的危机感和紧迫感，进一步振奋精神、奋发有为，全力跑好接力赛中我们这一棒。二要以求真务实的作风抓落实。要深刻认识任何拖沓、任何延误、任何缺位都将使我们丧失宝贵的发展机遇，发扬“钉钉子”精神，一项工作一项工作地聚焦、聚神、聚力抓落实。三要以敢于担当的精神抓落实。要守土有责、守土负责、守土尽责，应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担，形成一个上下齐心、层层负责、一抓到底的好局面。四要以廉洁自律的品格抓落实。各级干部要常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想。各级党委（党组）主要负责同志要严格落实“一岗双责”，进一步强化“严格要求就是对干部的最大爱护”理念，自觉承担起抓班子带队伍的责任。

林书成在安排部署下半年经济工作时指出，各地各部门要充分认识做好今年经济工作的艰巨性和重要性，加力加劲、负重前行，推动改革落地要坚决有力，强化政策执行要持续发力，改进政务服务要深处着力，推进经济持续健康发展。一要理顺政府市场关系，加快简政放权进度，推进扩权强县试点，激发国资国企活力，完善农村产权制度，激活动力稳增长。二要努力扩大项目投资，加大项目争取力度，加强重点区域投资，拓宽民间投资领域，拓展空间稳增长。三要加速转型升级步伐，切实帮扶困难企业，积极发展新兴产业，着力培育现代服务业，强化支撑稳增长。四要深入实施创新驱动，加快发展科技型中小微企业，积极筹备科博会，全力建设集中发展区，挖掘潜能稳增长。五要切实保障改善民生，增加公共产品供给，加强生态环境保护，坚决守住安全底线，夯实基础稳增长。

不是市委委员、市委候补委员的市级领导同志，市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，各县市区、园区、科学城办事处党政主要负责同志，市级有关部门主要负责同志，科技城党工委、管委会有关部门主要负责同志，部分在绵科研院所、部队、高等院校和大中型企业负责同志，市级各民主党派、工商联负责人，中央、省驻绵新闻单位负责同志列席会议。

（本报记者 葛永坤 刘鑫/文 蒲滔/图）