中东这么乱,中国真的袖手旁观了吗?

30.12.2015  13:41

  曾经有人指责中国在对外交往中“唯利是图”,只管经贸不问政治。但面对复杂的中东问题,抱着“小清新”式的观点去区分正邪,然后选边站的态度显然是危险的。中国为了恢复叙利亚的和平,消除恐怖主义的温床做出了不懈的努力,但最终和平和安宁能否到来,还是取决于其他参与各方的诚意。

  自2011年春天叙利亚冲突爆发以来,到今天将近五年。叙利亚从一个安静的相对世俗化中东国家变成了纷乱的战场、难民输出地、极端主义势力的温床和大国角力的棋盘。

  战乱的局势千变万化。如果冷血的形容,可以说一幕幕大戏精彩纷呈,每隔一段时间,就会有点新闻牵动世界人民关注的目光。

  悲哀的是,这一幕幕“大戏”之后有无数的小艾兰尸海滩的凄惨。这些惨剧刺痛世界人民心脏时,也有人在质疑作为安理会五常之一的中国在叙利亚问题上为什么没有作为,例如我们既不出兵也不接受难民。

  但是看看法国和美国,即便是遭到了ISIS组织的直接袭击,也坚决不愿意派出最有效的地面部队对其进行打击,在访问俄罗斯期间,美国国务卿克里竟然肯就此在“巴沙尔必须下台”这一个坚持了四年之久的关键点上让步,这都充分说明了叙利亚问题的复杂性。

   1、中东乱局是美国推行“普世价值”的“后遗症

  曾经有人指责中国在对外交往中“唯利是图”,只管经贸不问政治,尤其是利比亚发生的事情中采取了错误的方式,结果造成了巨额损失。

  但是今天利比亚纷乱不止的局面恰好说明了,事情绝对没有那么简单。面对复杂的中东问题,抱着“小清新”式的观点去区分正邪,然后选边站的态度显然是危险的。

  叙利亚问题是一个囊括了大国地缘冲突、中东延续几百年的教派纷争,以及近年西方国家粗暴推行自己观念和当地文明产生的反弹等等复杂缘由的冲突。

  美国著名的国际关系问题学者李侃如在最近的访谈中坦言,“一直以来,美国坚持将以‘自由、民主和人权’为核心的主流意识形态作为其‘普世价值’,向全球推广。如今的中东局势在某种程度上便是这种价值观的‘后遗症’。”他在访谈中也丝毫没有讳言,美国的外交政策一面是要推行自己的价值观,另一方面就是要维护自己的现实利益。

  曾经巴沙尔政权被描绘为极端邪恶的独裁者,双手沾满鲜血,已经众叛亲离,倒台就在须臾之间。可是在俄罗斯强力介入叙利亚内战之前,巴沙尔对于全国局势的控制能力虽然起起落落,却始终很稳固的掌握着叙利亚国内最重要的地带。

  应当承认巴沙尔在治国能力上的欠缺,但是如果他真的犹如被脸谱化那么邪恶,是不可能在如此困境之下坚持如此之久的。目前的局势正好证明了,巴沙尔在国内是有相当的支持者,而即便是自立门户的库尔德武装虽然声称参与反对派,但是却跟自己地盘内的政府军据点相安无事。

  恰恰是西方国家和某些中东国家抱着一己私利的目的,冒然地对叙利亚内部冲突进行干涉,然后又“能请神不能安神”或者说“不愿意安神”,在五年时间里,除了助长了恐怖主义极端势力在那里膨胀和扩散,导致最后自食其果,还让叙利亚人民流了更多的血。

   2、中国真的袖手旁观了吗?

  一个国家的政府首先要考虑维护自己国家利益。中国在叙利亚问题上根本没有任何私利,因此所做的一切就是作为一个大国承担的力所能及义务。

  其实中国对于叙利亚问题从来没有袖手旁观过。自从冲突爆发以来,中国一直坚持“政治谈判,和平解决”的立场,在联合国内的各种场合下作了种种不懈的努力,并且多次通过各种渠道对叙利亚提供人道主义援助,其中包括通过国际机构提供捐助,以及直接向叙红新月会提供物资援助。

  中国提供的物品中,既有食品、药品和医疗器械,也有棉被、毛毯,帮助流离失所的叙利亚民众过冬。此外,中国还向流落到土耳其、黎巴嫩、约旦等国的叙利亚难民提供援助。这对比起来只是热衷于送去各种武器的那些国家来说,究竟哪个更符合人道主义精神?

  为了促进内战中的交战方和谈,中国政府分别于叙利亚政府和反对派进行接触,沟通双方立场。尤其是在中国等国家的努力之下,“化武危机”的和平解决,避免了发生人道主义灾难的局面。这样的努力成果其实不小,只是因为不抓眼球,并且不符合一些国家的“胃口”而被有意无意的忽略。

   3、仅仅中国努力就能解决叙利亚问题?

  就在前几天,王毅外长在纽约出席叙利亚国际支持小组第三次外长会期间向各方通报,中方将于近期邀请叙利亚政府代表和有关反对派代表访华,继续为促进和谈、推进叙利亚问题的政治解决发挥建设性作用。这是中国在此问题上的新一轮努力的开始。

  日前,叙利亚副总理兼外交部长在北京与中国政府的会谈中表示,叙利亚政府愿意接受联合国安理会2254号决议。对比既往巴沙尔政权坚持认为自身任期应当是到2021年为止,这次愿意跟反对派开展对话,研究成立民族团结政府和制定新的宪法,并且在18个月内举行新的大选。显然这种立场的重大转变是跟中国此轮努力分不开的。

  中国在叙利亚问题上一直坚持的“政治谈判解决,叙利亚人民自己解决,联合国是解决问题的主渠道”三原则,这种不偏不倚的立场是作为冲突方都可以接受的调停人的基础。

  但是,恢复叙利亚和平的谈判挑战仍然是巨大的。

  首先反对派并非是一个统一的整体,这个名词之下的过百政治团体和武装组织,目前甚至说不上有什么松散的统一架构。即便是大国一致同意的联合国安理会2254号决议,在其中部分组织内也没有引起太多的反响。即便是受大国压力影响,临时组建一个统一的反对派协调机构参与谈判,他的代表性和对过百互不统属的团体的约束力都是值得观察的。

  其次,目前深深卷入叙利亚冲突的外部势力如何权衡自己利益得失,对未来的和谈采取什么态度更是至关重要的因素。当然如果ISIS或者基地组织再一次发动某些令西方国家无法接受的袭击时,也许反而会帮助他们最终下定决心。

  最后,在未来如何针对战场上的ISIS和基地组织武装采取统一行动问题上,各方的立场和态度必然是各有打算,很有可能还因此产生更多的矛盾和纠纷。

  中国为了恢复叙利亚的和平和消除恐怖主义的温床做出了不懈的努力,但是最终的和平和安宁是否能够到来还是取决于其他参与各方究竟有多少诚意。

  (本文来自瞭望智库,作者千里岩系瞭望智库特约国际观察员)

责任编辑:林杉