核心提示：这些项目分布于交通基础设施、信息基础设施、水利工程、油气管网、节能环保、健康养老、旅游开发、保障性住房及棚户区改造、国有股权转让等。从项目数量看，保障性住房和棚户区改造项目最多，总共有36个；其次是信息基础设施和旅游开发，项目数量分别是21个和19个。
8月6日，省发展和改革委正式对外发布四川省首批鼓励社会投资重大项目名单。名单涉及铁路、公路、水利、能源、电信、健康、养老、保障性住房、危旧房棚户区等九大领域共116个项目，估算总投资2246亿元，单个项目平均投资额近20亿元，是截至目前我省推出的针对社会资本的规模最大、领域最广的项目名单。
具体来说，这些项目分布于交通基础设施、信息基础设施、水利工程、油气管网、节能环保、健康养老、旅游开发、保障性住房及棚户区改造、国有股权转让等。从项目数量看，保障性住房和棚户区改造项目最多，总共有36个；其次是信息基础设施和旅游开发，项目数量分别是21个和19个。
从投资额看，涉及投资最高的前三类项目为：交通基础设施项目、旅游开发项目、保障性住房及棚户区改造项目，估算总投资分别为761亿元、478亿元、413亿元。服务业方面括3个健康养老项目，估算总投资163亿元。
名单最大的看点在于，纳入了交通、油气等垄断领域项目。在油气领域，有原本专属于“两桶油”的管网项目，比如川东北-川西输气联络线工程（元坝至德阳段）、元坝-广元输气管线、元坝首站-阆中输气管道工程、三邑-天府新区输气管道工程（西环线）等。铁路领域，不仅有之前关注度很高的川南城际铁路，也有隆黄铁路叙永至毕节段、连界至乐山铁路等。信息基础设施领域，有四川电信宽带乡村、四川电信光网等项目。
作为发展混合所有制经济的具体行动，项目名单中推出了12个国有股权转让项目，其中包括成都绕城西段高速公路、达州燃气电站、四川铁投城乡投资建设集团增资扩股项目等。
在社会资本进入方式上，省发展和改革委明确，对能够持续产生收益，并在一定期限内能收回投资成本的经营性项目，要积极推进市场化运作。对前期投入较大、投资回收期较长的项目，或一定期限内难以收回投资的项目，要合理选择BT、BOT、PPP、TOT或股权投资、政府购买服务等方式，保障项目顺利推进。
声音
这116个项目，是截至目前我省推出的针对社会资本规模最大、领域最广的项目名单。向社会资本的大门已打开，盛宴已摆好，如何让社会资本愿进来、进得来、留得住、可流动，关键在于建立和完善投资机制，切实落实财政、金融、税收等方面的支持政策，促进投资者实现合理收益。
其次，要进一步创新管理方式，简化审批程序，加强有效监管，努力营造公平竞争环境。
——省发展和改革委主任 唐利民
配套改革必须要跟上，让投资者看到利益回报。以保障房建设为例，本身不是以营利为目的的项目，就一定要设计合理的合作方式，使投资者有可预期的回报周期、回报率，才能真正其调动积极性。
另外，对于不熟悉的领域，比如垄断行业，市场有担心一旦进入，长期经营会面临不公平的竞争环境。这也需要政府主动作为去解决，可以树立几个项目做典型，让市场看到透明的投资过程和公平的经营环境，以增强信心。
——省经济发展研究院院长 王小刚
附： 四川省首批鼓励社会投资重大项目名单
合计116个
一 交通基础设施
1 隆黄铁路叙永至毕节段
2 川南城际铁路
3 连界至乐山铁路
4 南充城市过境高速公路
5 成都经济区环线高速公路（德阳至简阳段）
6 广元至平武高速公路
7 蒲江至井研高速公路
二 信息基础设施
8 四川电信宽带乡村
9 四川电信光网四川
10 四川电信移动网络建设及运营
11 四川电信智慧城市
12 四川电信智慧家庭
13 四川无线网基站土建配套工程
14 四川室内覆盖新建工程
15 四川联通宽带接入项目
16 宜宾数字城管
17 宜宾应急指挥平台
18 南充智慧城市
19 青白江智慧城市
20 泸州平安城市
21 泸州智能交通
22 四川联通智慧家居项目
23 三网融合广播电视全业务平台及运营支撑系统建设
24 “宽带四川”—全省下一代广播电视网（NGB)建设
25 三网融合全业务终端投放项目
26 广播电视新型“智慧乡村”建设
27 有线智能数字电视项目
28 四川广电智能家居项目
三 水利工程
29 武引二期灌区工程
30 红鱼洞水利风景区
31 省道101线红鱼洞水库淹没复建工程
四 油气管网
32 川东北-川西输气联络线工程（元坝至德阳段）
33 元坝-广元输气管线
34 元坝首站-阆中输气管道工程
35 三邑-天府新区输气管道工程（西环线）
36 大弯-天府新区输气管道工程（东环线）
五 节能环保
37 广安市城市生活垃圾环保发电项目
38 乐山市城市生活垃圾环保发电项目
39 广元市城市生活垃圾环保发电项目
40 眉山市城市生活垃圾环保发电项目
41 攀枝花市生活垃圾环保发电项目
42 凉山州西昌城市生活垃圾环保发电项目
43 成都万兴生活垃圾环保发电项目
44 彭州市生活垃圾环保发电项目
45 邛崃市生活垃圾环保发电项目
46 新津县生活垃圾环保发电项目
六 健康养老
47 峨眉山养老综合服务工程
48 广元国际生态休闲养老产业园
49 川中养老康体休闲中心
七 旅游开发
50 温江西部自驾车旅游综合服务枢纽
51 康定跑马山风景区提档升级项目
52 乡城县香巴拉七湖景区开发
53 九寨沟县神仙池风景区整体开发
54 理县米亚罗红叶风情和藏族文化体验区
55 黑水县色尔古藏家水寨开发
56 德昌螺髻山风景名胜西片区旅游开发
57 天全县喇叭河景区自驾游营地开发
58 雅安市汉源县汉源湖水上游乐开发
59 雨城区周公山（温泉、森林公园）景区基础设施重建
60 攀枝花米易龙潭溶洞龙文化风景区
61 攀枝花盐边格萨拉生态旅游区基础设施建设
62 什邡红峡谷生态旅游区
63 中江县芍药谷景区
64 剑门关山水实景大型演艺开发
65 威远穹窿国际休闲度假旅游区
66 高坪嘉陵江第一曲流旅游开发
67 阆中构溪河自驾游营地建设开发
68 通江县空山天盆景区旅游综合开发
八 保障性住房及棚户区改造
69 雁江区城东新区沱江花园一期（棚户区改造、保障性住房）
70 雁江区农业局片区旧城改造
71 简阳市白塔社区火车站街以南片区旧城改造（白塔片区）
72 简阳市建设路北段旧城改造
73 简阳市汽配厂片区旧城改造
74 江阳区瓦窑坝滨江路改造（二期）
75 泸县建设街棚户区改造
76 合江县合江镇农机局绿洲宾馆地块改造
77 叙永县水洞子C棚户区改造
78 古蔺县府前街棚户区改造
79 西昌市高枧乡棚户区改造拆迁安置
80 2015年美姑县基普城市棚户区改造
81 德昌县河东水泥厂家属区、养路段家属区片区改造
82 船山区物流港凉水井三期棚户区改造
83 船山区物流港樟树堰小区棚户改造
84 船山区龙凤新城2015年棚户区改造
85 遂宁市台商工业园棚户区改造二期
86 遂宁市安居旧城（棚户区）改造
87 眉山市东坡区南片区棚户区改造
88 眉山市东坡区韩宾棚户区改造
89 眉山市东坡区西堰棚户区改造
90 彭山县锦江片区棚户区改造
91 大安旧城棚户区改造
92 自流井区釜溪东路片区地块改造
93 宜宾县柏溪镇C1-01-1地块新建棚户区改造
94 高县庆符镇下河街片区棚户区改造
95 江安县南城片区棚改D地块
96 峨眉山市彭桥十里片区棚改项目
97 德阳市八角六区保障性棚改房项目
98 华蓥市明光路棚户区改造
99 邻水县许家湾危旧房改造
100 邻水县鼎屏镇中街旧城改造
101 蓬安县城西片区城市棚户区改造
102 达川区河市镇棚户区改造
103 达川区南坝翠屏山棚户区改造
104 恩阳区新场街危旧房棚户区改造
九 国有股权转让
105 成都绕城西段高速公路
106 达州燃气电站
107 广安能投华西环保发电有限公司增资扩股项目
108 四川省能投攀枝花水电开发有限公司增资扩股项目
109 新维煤业公司合资项目
110 蜀裕公司增资扩股项目
111 蜀裕公司青海裕龙矿业有限公司股权项目
112 四川铁投城乡投资建设集团增资扩股项目
113 新西南食品城项目
114 四川九寨黄龙机场国际旅行社增资扩股项目
115 交投物流-华西能源物流基地
116 川商冷鲜城
四川九大领域116个重大项目鼓励社会投资 -
成都12:38 07.08.2014 中小企业局
