遂宁市委专题研究10个扶贫专项方案

　　 遂宁市委专题研究扶贫专项方案和现代农业园区一体化大环线综合规划建设方案强调

　　完善方案设计 精心组织实施

　　加快推进农业农村发展

　　为认真贯彻市委六届十次全会精神，进一步抓好扶贫攻坚，加快全面小康进程，14日，市委专题研究10个扶贫专项方案和现代农业园区一体化综合规划建设方案，强调要进一步完善方案设计，对接中省相关要求，推动扶贫攻坚落地见效，补齐农业农村发展“短板”；优化现代农业园区环线规划方案，精心组织实施，夯实农业发展基础，更好地辐射带动农村发展。市委书记杨洪波出席会议并作重要讲话。市委常委、市总工会主席、经开区党工委书记周霖临，副市长杨军出席会议。

　　为切实贯彻落实省委、省政府推进扶贫攻坚的相关要求，按照市委《关于集中力量三年打赢扶贫开发攻坚战的决定》，我市结合实际编制了10个扶贫专项方案，主要包括基础设施建设、产业、新村建设、教育与就业、生态建设、医疗卫生计生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融扶贫等内容，明确了各项扶贫工作的目标任务、进度安排等要求。

　　与会人员围绕各专项方案进行了深入讨论，提出了相关建议意见。就进一步抓好扶贫专项方案的完善和组织实施，杨洪波提出了五个方面的要求：贯彻中省要求，抓好政策衔接。要再学习、再认识中省关于扶贫攻坚工作的精神和要求，加深理解，掌握最新扶贫政策，谋求更多的政策和项目支持。要做好各扶贫专项规划与“十三五”规划的衔接，突出我市“插花式”扶贫特点，明确年度目标，以项目落实具体扶贫任务。

　　要吃透市委决定精神，加强政策衔接配套，充分对接“五个一批行动”和“七大重点工程”，确保方案的针对性、精准性和操作性。坚持问题导向，突出工作重点。扶贫专项方案要聚焦短板，瞄准贫困村最急需解决和贫困户最热切期盼的问题，制定相应的解决措施，提高针对性。要根据贫困村贫困户的具体情况，对工作存在的问题进行再梳理，把工作做细做实做出成效。要充分发动全社会参与扶贫攻坚，着力构建起大扶贫工作格局。

　　要健全投入机制，加大资金投入。要加大财政专项扶贫资金投入力度，加快建设扶贫投融资平台，吸引社会资金参与扶贫开发。要加强与上级部门的对接，以项目为支撑，争取上级资金支持。要支持金融机构加大对贫困村信贷力度，重点完善年度项目计划和资金保障措施。要注重项目生成，推进方案落地。要认真对照国省支持方向和重点，不断创新思路，尽可能多地包装和储备一批重大项目，谋划更多的产业发展项目，积极向上争取政策，争取项目早开工、群众早受益。

　　要强化责任考评，确保工作实效。各县（区）要向市委、市政府签订责任书，各级各部门务必把脱贫职责扛在肩上，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，把脱贫任务抓在手上抓出实效。当前要认真开展扶贫开发专项督察，全面完成今年扶贫任务，精心谋划明年扶贫工作，切实做到精准扶贫，确保工作落实见效。

　　为推进全市五大现代农业园区融合串联，辐射带动全市农业农村发展，市委、市政府决定加快推动现代农业园区一体化大环线建设，目前已形成综合规划建设方案。据悉，拟建环线总里程达171公里，将辐射带动沿线及周边16个乡镇、131个行政村，发展现代农业基地61.8万亩，受益人口36.04万人，带动24178人脱贫致富。

　　会议听取了环线总体规划建设方案和各县（区）分段规划建设方案，与会人员进行了深入讨论。杨洪波指出，要充分认识到现代农业园区一体化大环线既是重要的交通环线、产业环线，也是重大民生项目，对于推进我市农业农村发展具有十分重要的作用，各级各部门要高度重视，主动作为，千方百计抓好项目实施。

　　就进一步完善规划方案，杨洪波强调，要注重与国省干道、快捷通道甚至高速公路等外部路网的有效衔接，同时要向下延伸，将各园区辐射区域串联起来；道路线型设计要注重通畅性和统筹性，坚持整个环线一个建设标准，让整个道路更加畅通、大气、美观；要与全市现代农业发展规划结合，通过完善基础设施与路网建设配套，将全市各地的特色产业串联起来，把环线辐射区域建成特色农业展示区；要以环线规划为契机，大力推进环线辐射区域镇园结合、一体发展，将环线辐射区域建成幸福美丽新村的展示区；要避免大开挖，注重沿线生态保护，将环线辐射区域建成体现“生态田园市”的展示区。

　　杨洪波强调，要把环线建设作为重大项目来抓，加快建设进度。要抓好资金组织，通过打捆项目贷款、整合项目资金等方式，争取更多的资金投入。要按照时间节点要求，加强清单管理，确保2017年建成通车，为农村全面建成小康社会打下坚实基础。（遂宁日报 姚波）