我国将建300个农村产业融合发展示范园

　　发改委表示，未来将以示范园建设为抓手，着力打造农村产业融合发展的示范样板和平台载体，充分发挥示范引领作用，带动农村一二三产业融合发展。力争到2020年建成300个融合特色鲜明、产业集聚发展、配套服务完善、组织管理高效的示范园。

　　据介绍，通知明确了示范园创建的类型、数量、条件和示范任务等。并将探索多种产业融合模式，构建现代农业产业体系，培育多元化产业融合主体，创新体制机制、破解产业融合发展瓶颈，并将健全利益联结机制以让农民更多分享产业增值收益。

　　为确保示范园创建工作顺利推进，发改委表示，未来将加大项目资金支持力度、优先支持发行企业债券、鼓励设立产业投资基金、鼓励地方加大融资支持、完善用地保障机制、支持政府与社会资本合作、加强产业融合公共服务等七个方面的政策保障措施，加大对示范园创建工作的支持和保障力度。

　　作为推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，农村产业融合发展是新形势下改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的重要举措。特别是今年中央1号文件中明确要求，支持建设一批农村产业融合发展示范园。

　　实际上，一直以来，中央和地方都在不断加大政策扶持力度，促进一二三产业融合发展进一步提速。

　　农业部日前表示，将进一步加大政策扶持力度，更好地引领和示范农业供给侧结构性改革。支持新型农业经营主体发展加工流通、直供直销、休闲农业和社会化服务等，促进各类新型农业经营主体融合互动，实现农村一二三产业融合发展。

　　而在2017年的全国农业发展规划和布局调整中，一二三产业融合也成为国家重点支持的农业项目。例如，农村产业融合发展试点项目可申请200万到300万元的补贴、冷链物流项目可申请200万到1000万元的补贴、农产品流通体系建设项目可申请30%到50%的投资额补贴等。

　　发改委日前也印发了农村产业融合发展专项债券发行指引，支持产城融合型、产业链延伸型、新技术渗透型、多业态复合型等6种类型的农村产业融合项目发展。资金主要用于文化设施、体育馆、医疗等基础设施建设和教育培训，以及农业绿色生态、农产品加工、仓储和物流、互联网农业等方面的建设和应用。

　　与此同时，不少地方也在资金和政策扶持方面推进一二三产业融合。

　　业内专家表示，在当前的新一轮科技革命下，一二三产业融合发展趋势日益显著，对于创新创业以及农民农业增收的作用也在日益凸显。数据显示，目前80%以上返乡下乡创业人员创办的企业，涉及新产业、新业态、新模式和产业融合，主要体现在农村电商、休闲农业、乡村旅游、农产品加工等项目上。

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智表示，三产融合是促进农业现代化的主要途径，有助于提升农业增收效益，提高农民收入。而让农民在一二三产业融合发展中居主体地位，分得更多的利益，是推进产业融合的关键。