恩阳区“严选严管”驻村工作队 充实提升脱贫攻坚一线“战斗力”

巴中市恩阳区聚焦精准扶贫、精准脱贫，切实强化贫困村驻村工作队选派管理工作，充分提升驻村工作队在脱贫攻坚一线的“战斗力”，助推脱贫攻坚再战再胜。截至6月底，全区119个贫困村驻村工作队，357名帮扶干部，已全部到位履职。

一、严谨选派，全面覆盖。 强化组织领导。 区委区政府高度重视，第一时间召集75个帮扶单位一把手集体谈心谈话，统筹整合各方驻村工作力量，凝聚重选派、强帮扶、促脱贫共识。区级帮扶单位作为选派主体，迅速召开专题会议研究拟派人选、组队方式，确保选强将、派精兵。 统筹各方资源。 择优选择素质好、作风实、能力强的在编在岗干部职工担任工作队员，实行无基层经历的中层干部、递进培养计划学员、后备干部、选调生“四类人员”应派尽派。 科学组建队伍。 明确每个驻村工作队不少于3人（含第一书记），实现贫困村一村一队。目前，全区75个区级部门、27个乡镇（街道）单位全覆盖参与驻村工作队选派工作。

二、严格标准，层层把关。 逗硬审核程序。 派出单位党委（党组）研究确定拟派对象，组织部门逐一核实人员身份信息，严格甄别和防止将机关工勤人员、年龄过大人员、非“四类对象”人员纳入选派范围，确保选出“最能打仗的人”。 把脉能力素质。 与驻村工作队队员进行面谈，全面了解能力素质等情况，对不符合要求的拟派对象，责成选派单位限期调整更换。 突出人岗相适。 坚持因村选人，把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的贫困村，把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的贫困村，把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的贫困村，充分发挥派出单位和驻村干部自身优势。

三、严明职责，真帮实干。 脱产驻村帮扶。 制定《贫困村驻村工作队管理办法》，明确驻村工作队每期驻村时间为2年，驻村期间，驻村工作队队员不承担原单位工作，党员组织关系转接到所在贫困村，全脱产帮扶，吃住在村。 明确目标任务。 督促工作队对标落实宣传党的政策、建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平  “五项职责”，细化明确职责任务，将其作用发挥、脱贫攻坚工作成效纳入帮扶单位、乡镇（街道）党组织年度目标考核，切实将驻村工作管好用好。 健全机制体制。 建立健全驻村工作队工作例会、考勤管理、工作报告、教育培训、督查考核、纪律约束等制度，每季度至少组织召开1次驻村工作队队长会议，了解工作进展，交流工作经验，协调解决问题。

四、严管厚爱，奖惩激励。 建立 “ 联动督查 ” 机制。 整合区纪委、区委组织部、区脱贫办、区扶贫移民局等单位督查力量，设立6个片区巡回督查暗访组，不定期、常态化对驻村工作队的到岗情况、工作轨迹、落实任务等情况进行实地督查、电话询查、暗访督查，对督查中发现履职不到位、工作推进不力的，予以全区通报、严格问责。 建立 “ 季评考核 ” 机制。 依托考核“指挥棒”，每季度对照省、市、区考核细则，结合日督查情况，对驻村工作队工作情况集中考核评审，考评结果作为驻村干部评先选优的主要依据。 建立 “ 激励保障 ” 机制。 出台《关于切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力的办法（试行）》，每年按照贫困村驻村工作队3万元的标准严格落实经费保障，对考核优秀、实绩突出、群众认可的驻村工作队队员，在提拔任用、交流重用、职级晋升（岗位晋聘）时，同等条件下优先考虑，符合有关政策的可选拔为乡镇领导班子成员，不断激励驻村工作队队员“沉下去、贴着帮”。