四川省“三严三实”专题教育工作座谈会 各地各部门交流经验：从我做起当好表率 坚定践行“三严三实”

在四川省“三严三实”专题教育工作座谈会上，各地各部门交流经验

编者按

5月9日，四川省“三严三实”专题教育工作座谈会在成都召开，对全省“三严三实”专题教育进行动员部署。

会上，中共广元市委、中共遂宁市委、中共甘孜州委、省财政厅党组、四川农业大学党委、四川华西集团有限公司党委负责人陆续发言，分组讨论现场气氛热烈。各地各部门与会人员受到了深刻教育和启发，结合实际工作进行了深入思考，对进一步贯彻好中央和省委精神，扎实推进“三严三实”专题教育取得实效有了更加清晰、准确的理解和认识。

弘扬严的精神、实的作风锻造忠诚干净担当的干部队伍

中共广元市委

●坚持深学深悟，在把握“三严三实”要求中适应新常态●坚持边学边改，在解决“不严不实”问题中养成新习惯●坚持实际实效，在推动“两手抓两促进”中展现新作为

当前，广元正处在科学发展、加快发展、追赶跨越的重要时期，肩负着脱贫致富和全面小康“双重跨越”的艰巨任务。贯彻中央“四个全面”战略布局和省委治蜀兴川方略，深入推进省委“三大发展战略”和市委“五大发展战略”，比任何时候都更需要一支忠诚、干净、担当的干部队伍。我们将紧紧抓住这次专题教育的契机，教育引导党员干部把“三严三实”要求内化于心、外化于行，主动适应新常态、养成新习惯、展现新作为，化挑战为机遇，变压力为动力，优化政治生态，凝神聚气推进改革发展。

坚持深学深悟，在把握“三严三实”要求中适应新常态。围绕解决“总开关”问题，把学习教育摆在首位，抓好理想信念教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育和革命传统教育，抓好中央、省委重大决策部署的学习培训，以“三严三实”思想自觉引领适应新常态行动自觉。市委书记和县级领导班子“一把手”带头讲党课，发挥带学促学作用。把革命老区红色教育融入专题教育，深化学习优秀共产党员向成军、“背篼法官”郭兴利同志活动，运用赵家兴等腐败案件进行警示教育，精心组织专题学习研讨，把学习教育的过程变成增进践行“三严三实”共识的过程。

坚持边学边改，在解决“不严不实”问题中养成新习惯。坚持边学边改、即知即改，紧盯“不严不实”问题，开出问题清单，实施专项整改。每名领导干部严格对照“三严三实”要求，对照省委方案中提出的问题表现和广元市“四类问题”，深刻反思剖析、明确整改措施，做到见人见事见实效。结合教育实践活动深化整改和加强思想政治建设，整治“为官不为”、激励奋发有为。进一步靠牢“两个责任”，做实权力运行与监督运行同步同轨新机制。认真贯彻落实省委从严治党《决定》、“两个意见”、“十项规定”，健全各级领导班子议事规则和决策程序，以县为单位制定党员干部行为规范，督促执法监管部门和窗口单位、服务行业完善本部门本行业服务规范，立好“严”“实”规矩。

坚持实际实效，在推动“两手抓两促进”中展现新作为。开展“三严三实”专题教育一定要坚持围绕中心、服务大局，用贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委治蜀兴川总体部署的实际成效检验专题教育成果。我们将把专题教育与领导班子思想政治建设结合起来，与实施“六大扶贫攻坚行动”结合起来，与建设“廉洁城市”结合起来，与推进依法治市结合起来，与落实“一建两双三服务”走基层长效机制结合起来，与完成年度目标任务结合起来，引导党员干部在新常态下提振精气神、锤炼好习惯、展现新作为，实现协调推进“四个全面”战略布局、加快建设“美丽广元、幸福家园”取得新实效。

以严实作风砥砺过硬队伍忠诚坚守稳藏安康神圣使命

中共甘孜州委

●把严实要求落实到守纪律守规矩上，做政治上的明白人●把严实要求落实到抓班子带队伍上，建强藏区执政骨干力量●把严实要求落实到藏区长治久安上，做到两手抓、两促进

甘孜州委坚决贯彻落实中央和省委部署，高质量抓好“三严三实”专题教育，坚持省委藏区工作思路不动摇，坚持“五条战线”一起发力、“三件大事”一起抓的工作格局不改变，用稳藏安康的实践成果检验“三严三实”专题教育成效。

把严实要求落实到守纪律守规矩上，做政治上的明白人。在学习教育上，深入开展习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省委治藏方略、法律法规和党章党纪、党的民族宗教政策四个专题教育，把“三严三实”要求根植于甘孜干部心中，自觉坚定理想信念，坚守政治规矩，听党的话、跟党走。在党性剖析上，我们将紧扣党员干部中存在的政治立场不坚定，政治敏锐性不强，政治鉴别力不强，政治纪律意识淡薄等问题，组织党员干部用好正反两方面镜子，深入检视反思，真正触动思想、触及灵魂。在整改落实上，将以暗访为主，紧盯各级主要领导、关键部位的“不严不实”问题，深化专项整治，强化制度约束，推动“三严三实”要求常态长效。

把严实要求落实到抓班子带队伍上，建强藏区执政骨干力量。一是注重培训提能。在全州开展以“学理论增定力，看班子新变化，比团结战斗力；学规矩守纪律，看作风新变化，比服务担当力；学典型强技能，看队伍新变化，比执行落实力”为主要内容的“三学三看三比”活动，深化领导班子思想政治建设。深入实施优秀年轻干部人才递进培养计划和百千万康巴英才工程，扎实抓好各级干部尤其是基层干部藏汉双语能力、群众工作能力、依法管理宗教能力和引领发展能力建设。二是鲜明正确用人导向。认真落实习近平总书记提出的好干部标准和“三严三实”要求，按照省委“三个六”用人导向，把面对分裂破坏敢于亮剑、面对复杂矛盾敢于迎难而上、面对群体性事件敢于挺身而出、面对歪风邪气敢于坚决斗争、面对各种问题敢于承担责任的干部选出来、用起来。建立完善领导班子功能结构模型，把担负维护藏区稳定、促进跨越发展重任的“关键少数”选优配强。三是发挥先进典型引领作用。深入学习菊美多吉、毕世祥等身边先进典型，让“忠诚爱国、乐善互助、务实创新、坚韧奋进”的甘孜精神成为党员干部的思想自觉和行为习惯。

把严实要求落实到藏区长治久安上，做到两手抓、两促进。一是推进群众工作常态化。深化结对认亲、同心同向、共建共创、爱心帮扶、宣传教育、幸福工程六大活动，把群众工作全覆盖纳入《甘孜州民族团结进步条例》，实现群众工作常态长效。二是全面推进依法治州。深入实施治理非法宗教活动、整治违法改拼装货车等“依法治州十大专项行动”，用法治思维和法治方式解决藏区突出问题。三是贯彻落实《关于进一步加强藏区党的基层组织建设和群众工作的八条意见》和深入开展软乡弱村整顿。以贯彻《八条意见》为重要机遇，切实加强藏区党建工作；以整顿软乡弱村为重要开局，切实加强藏区基层组织和政权建设。

践行“三严三实”要求建设全国一流农业大学

四川农业大学党委

●突出领导带头，锻造坚强领导班子●突出从严从实，建设过硬干部队伍●突出德才兼备，培育优质师资力量

四川农业大学之所以创造百年辉煌，关键在于“严”与“实”深蕴在血脉之中。我们将坚决贯彻中央和省委统一部署，把“三严三实”专题教育与推进学校治理体系和治理能力现代化紧密结合起来，以抓班子、带队伍、强师资为重点，以钉钉子精神抓作风转作风，为创建全国一流农业大学凝聚正能量。

突出领导带头，锻造坚强领导班子。紧盯“不严不实”的问题，带头主动学、深入查、认真改，发挥好标杆表率作用。一是带头深入学习教育。围绕“培养什么样的人、怎样培养人”和“办什么样的大学、怎样办大学”这两个根本性问题，由党委中心组带头开展学习讨论，党委书记、常委班子成员、院所党组织书记分级带头讲党课，把“三严三实”的意义内涵讲明白，把“不严不实”的表现危害点透彻，把“从严从实”的实践要求说清楚，真正触及思想灵魂。二是带头严肃党内生活。聚焦“忠诚、干净、担当”，高质量地开好领导班子专题民主生活会，切实开好校内各单位组织生活会，重点剖析解决纪律松弛、作风散漫等“不严不实”问题。三是带头抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改，持续深入开展专项整治，把教师和学生反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项治理内容，切实整改到位。

突出从严从实，建设过硬干部队伍。把严和实的要求贯穿干部队伍建设各环节。一是从严选准用好干部。认真落实省委“三个六”用人导向、原则要求，修订完善学校处级和科级领导干部选用办法，把“严”和“实”的要求具体化为可观测、可操作的指标体系，切实把“好干部”选出来、用起来。二是从严教育培训干部。把专题教育融入经常性学习教育，围绕转型升级新常态、教育改革新趋势、依法治校新理念，开办干部专题培训班，进一步增强敢于担当精神和干事创业能力。三是从严监督管理干部。制定领导干部行为规范，明确划出“红线”和“底线”，从严规范和约束干部用权行为。

突出德才兼备，培育优质师资力量。结合高校实际，加强对教师“三严三实”教育，推动教师严肃师风、严守师德，促进教师潜心治学、倾心育人。一是强化思想教育引导。举办青年教师思想政治学习研讨会，办好川农大讲坛，深化教师对党的科学理论、国情省情校情、优秀传统文化的认识。二是完善教师管理制度。严格岗位聘任，实施分类管理，从严考核评价，充分发挥职称评审、业绩评分等制度的杠杆作用，完善以业绩贡献和岗位奉献为导向的绩效考核指标体系，促进教师主动提升教学科研水平。三是弘扬优良师德师风。严明职业道德行为规范，健全师德考评制度，持续加强学术规范，坚决查处和惩治学术不端行为。深入开展“师德标兵”评比活动，严格落实师德表现一票否决制，把践行“三严三实”要求、教书育人的成效作为衡量师德师风的重要内容和标准，建设一流的师资队伍。

领导带头践行“三严三实”新起点上推动作风建设持续深化

中共遂宁市委

●坚持把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位●把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置●以领导示范带动激发各级干部的工作激情和责任担当

作风建设是做好改革发展稳定各项工作的坚强保障，只有坚持领导带头，从严上要求，才能保持干部干事创业的劲头，出战斗力、凝聚力；只有坚持以上率下，从实处发力，才能推进各项工作落实在具体行动上，出执行力、生产力。我们要坚决贯彻好中央和省委的部署，扎实抓好“三严三实”专题教育，特别是抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥好示范带头作用。

带头深学深思、深照深省。坚持把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，学习省委治蜀兴川总体部署，从市委班子带头抓起，领导干部带头拧紧思想“总开关”。在学习研讨上深学一层，真正把党课质量提升起来，市委常委分系统、分区域带头讲党课，发挥好领学带学促学作用；举办“努力践行‘三严三实’全面加强领导班子思想政治建设”专题读书月、党政主要领导读书班，开展各种形式的专题研讨，提升学习效果。在党性分析上细照一层，开展“知敬畏、明底线”反思自查，深入进行“四个对照”“六检查六反思”，进一步查摆问题，挖病根、列单子、建台账。在整改落实上笃行一层，突出问题导向，结合教育实践活动后续整改工作，做到个性问题立即改、共性问题专项治，同步建制度、立规矩、扎笼子，强化刚性执行，推动领导干部把“严”与“实”化为自觉、成为习惯。

带头规范用权、守规遵纪。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，坚决贯彻落实省委省政府“十项规定”，坚持制度防范在前，注重立规执纪，切实增强规矩意识、底线意识、红线意识。从严执行领导班子议事规则和决策程序，推行《党委（党组）常委（委员）权力清单》《权力运行流程图》等7个配套制度，构建决策、执行、监督、问责“四位一体”的闭合体系。从严强化“一把手”用权制约和监督，把讲政治、守纪律、守规矩细化融入到“一把手”用权规范上，促使领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。从严抓好领导干部行为规范，加强对干部工作时间和生活时间行为的日常监督，进一步加大庸懒散浮拖治理力度，对不严不实问题严重的单位进行组织整顿，对不严不实的干部进行诫勉和调整。

带头真抓实干、勇于担当。紧密联系遂宁实际，以领导示范带动激发各级干部的工作激情和责任担当，坚持以上率下、层层联动，克服经济下行压力，专注发展定力，推进“六大兴市计划”的落地见效，把中央和省委的决策部署具体化、遂宁化。坚持领导带头、攻坚克难，建立市级领导干部联系重大项目、联系贫困村和后进基层党组织等制度，积极破解体制机制性障碍，创造性地抓好“大众创业、万众创新”工作。坚持上下一心、干群协力，继续实施好十大民生工程，办好一批民生实事。

履行抓班子带队伍主体责任建设“三严三实”干部队伍

省财政厅党组

●厅领导班子为全省财政系统各级领导班子作表率●骨干队伍为全省财政系统干部队伍作表率●以“三严三实”优良作风推动财政改革发展取得新成效

“忠诚、干净、担当”是财政人的第一政治准则。专题教育中，我们将认真贯彻落实省委部署要求，坚持以上率下、先学先行，紧紧抓住班子和领导干部这个关键，认真履行主体责任，做到忠字当头、实字为先、严字强基、廉字正己，建设一支忠诚可靠、素质优良、作风过硬的财政骨干队伍，为实施省委“三大发展战略”、推进“两个跨越”作出新的贡献。

财政厅领导班子为全省财政系统各级领导班子作表率。厅领导要带头严守和维护纪律，按照习近平总书记提出的“五个必须”要求，严格贯彻省委从严治党《决定》、“两个意见”、“十项规定”，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法，坚决推动省委决策部署在财政系统落地生根。带头联系实际讲好党课，党组书记率先在全厅范围讲党课、作动员，党组成员在分管部门或联系点讲党课、谈认识，深学一层、先行一步、快改一拍，成为真学真信真懂真用的学习标杆。带头深入学习研讨，实行学习研讨主题发言制度，把中心组学习扩大到各直属单位主要领导，由党组成员轮流作主题发言、交流体会，用“严”和“实”炼成党员干部思想上的“金钟罩”。带头开展党性分析，领导班子带头开好高质量专题民主生活会，接受一次深刻的思想洗礼。

财政厅骨干队伍为全省财政系统干部队伍作表率。着眼于建设过硬骨干队伍，在从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督上下功夫、出实招，着力解决干部队伍“不严不实”问题。严把选人用人关，认真落实省委“三个六”用人导向、原则和要求，健全落实干部选任全程纪实、干部综合考核评价等制度，对分管资金、政策、审批等关键岗位的干部加大轮岗交流力度。严格干部日常管理，落实干部谈心谈话全覆盖，健全经常性提醒教育工作机制。加强对全系统专题教育的指导，注意把“三严三实”要求融入财政干部教育培训，使干部职工的政治品质和业务素质同步提升。严格权力约束，列出岗位权力清单和责任清单，主动公示并加大监督考核力度，向不当用权开刀。严控廉政风险，对厅机关各处室和直属单位排查出的所有廉政风险点，逐一制定有针对性的防控措施，不断编密扎紧防治腐败的制度笼子。

以“三严三实”优良作风推动财政改革发展取得新成效。始终把开展专题教育与深化财税体制改革，与大力推进依法行政、依法理财结合起来，着力抓好各项改革发展任务和具体工作落实。坚决贯彻落实好省委、省政府4方面、36条政策措施，完善稳定经济增长“财税十条”，围绕激活力、补短板、强实体精准发力。积极转变财政支持经济发展方式，建立健全以产业引导基金、风险补偿、融资担保等间接方式为主的财政政策体系，积极推广运用政府与社会资本合作、政府向社会力量购买服务等新机制。着力激活存量用好增量，保持民生投入力度，推动十项民生工程、20件民生大事顺利实施，支持基础设施建设和重点公益性项目实施。全面落实我省深化财税体制改革的总体方案，加快完善科学合理、运行高效的分税制财政体制。

忠实践行“三严三实”打造能战斗能打硬仗的建筑铁军

四川华西集团有限公司党委

●拧紧思想“总开关”，自觉做到对党忠诚●坚守廉洁自律底线，自觉做到干净干事●勇挑改革发展重任，自觉做到敢于担当

当前，国内建筑行业处于调整转折期，市场竞争日趋激烈；集团正在全面推进深化改革、深入实施新战略规划、大力推进转型升级，面临的压力和挑战前所未有。开展“三严三实”专题教育，对于我们应对各种压力挑战，加快打造“中国一流建设集成商”，具有重大的现实意义。

拧紧思想“总开关”，自觉做到对党忠诚。在铸牢理想信念上下功夫，以深入学习习近平总书记系列重要讲话精神为核心，细化学习研讨题目，把学习研讨办到基层一线、办到重大工程项目现场，引导领导干部以科学理论修身补“钙”，增强政治定力。以学习党章和党的纪律规定为重点，引导领导干部严守政治纪律、政治规矩，始终做政治上的“明白人”、遵纪守规的“清醒人”，在任何时候任何情况下都坚定地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终忠诚于党。以学习优秀品质优良作风为主线，重温老一辈华西人的先进事迹，引导党员干部始终忠诚于党的事业，创造更多建筑奇迹，打造更多建筑精品，塑造更多建筑丰碑。

坚守廉洁自律底线，自觉做到干净干事。针对监管乏力、党组织作用发挥不够等问题，着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，发挥国有企业纪委监督作用，防止国有资产资源流失，推动国有企业做大做强。从严选拔任用，坚持党管干部原则，按照省委“六个重视选用”、“六个坚决不能用”、“六个坚决调整”用人导向、原则和要求，深化国有企业人事制度改革，以好干部标准选人用人，让“三严三实”的干部有舞台，让“不严不实”的干部没市场。从严教育防范，加强党风党纪教育和警示教育，开展典型案例检视反思，常念法纪“紧箍咒”，让领导干部没有“想”的念头。从严规范权力运行，始终聚焦关键环节、重点领域，完善规章制度体系、内部控制体系和风险管理体系，让领导干部没有“想”的机会。从严监督管理，认真落实“两个主体责任”，严格个人重大事项报告等工作，推动全覆盖经济责任审计和干部廉洁从业约谈，让领导干部养成“不想”的习惯。

勇挑改革发展重任，自觉做到敢于担当。以此次专题教育为契机，在推动责任落实上出重拳、下猛药，把责任逐级分解、逐级压实，引导党员干部在实践中担当实干、在实干中开拓创新。始终保持高昂的创业热情开拓市场，坚决落实省委稳增长、调结构的决策部署，抓好大业主、大合同、大项目，在承接高大难新项目尤其是超高层建筑工程上实现更大突破。始终以严谨细致的作风加强企业管理，以求真务实的态度深化企业改革，紧密结合企业实际，敢于直面矛盾、正视困难，周密谋划好、有序落实好“三项制度改革”，深入实施“1235”新战略发展规划，落实项目成本管理系列制度，扎实推进奋进华西、和谐华西建设，力争早日实现“千亿华西”目标，为实施我省“三大发展战略”，实现“两个跨越”目标作出国有企业应有的贡献。