“4·20”芦山强烈地震后，省政府发布《芦山地震灾后恢复重建农村建设专项规划》，单独安排产业发展专项资金8亿元，规划项目166个，总投资29.77亿元。两年过去，目前重建完工项目105个，累计完成投资23.22亿元，分别占规划63.25%、78%。

　　重建，绝非简单重复。“把农业重建与深化农村改革、农业转方式调结构结合起来，以规模化、标准化现代农业产业基地和农业园区为重要抓手，培育引进新型农业经营主体，发展壮大新型农民合作组织”，省农业厅厅长任永昌如此定义重建。

　　4月，记者行走雅安山乡，感受“震”痛两年后的农业巨变。

　　 A

　　产业之变

　　提升传统“强项”的同时打造农业新名片

　　4月9日，名山茶树良种繁育场。副场长杨雪梅呵护着遍地宝贝——200多个品种云集于此杂交试验，全国第一；优质资源圃（基因库）千份茶苗茁壮生长；18个国内新品种在此区域试验……

　　储备资源，更新良种，这里正孵化着雅茶未来。“大多是靠重建项目发展的，如今名山茶叶良种化率已达98%，为全国平均水平两倍，去年茶叶产量稳居全国第二，综合产值40余亿元。”杨雪梅说。

　　如果说雅茶是对传统“强项”的更新，雨城区猕猴桃的发展则是彻底颠覆。

　　中里镇益诺仕欧洲浆果试验园，70亩葡萄样的猕猴桃结出小果，远处500亩基地初具规模，3万株来自欧盟的果苗等待移栽。

　　新品种叫软枣猕猴桃，全球仅3000亩，在欧洲被称为超级水果，国内网售500元/公斤。最近，每天都有人来基地争独家销售。“洋盘”绝非一味求新奇特。“雨城有红心猕猴桃2.5万亩，但海拔上千米就易得溃疡病，高山发展受限，软枣品种可在海拔1500米生长，营养成分也是红心猕猴桃的数倍。”雨城区农业局副局长辜萍说，突破发展瓶颈的同时，也为雨城农业打造新名片。

　　震后，四川益诺仕公司先后引进60多个品种入川试验。“到2016年，将达1500多亩，带动农户发展1万亩。”公司负责人温向阳说。

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　　●不仅是雅茶、雅果，雅林、雅药、雅畜（禽）等8大“雅字号”重点和特色农业产业基地不断崛起，原先散乱的产业握指成拳，茶叶、猕猴桃和花果金果三条“百里产业走廊”已初具规模。

　　 B

　　观念之变

　　有了产业和政策扶持农场主合作社放开胆子干

　　4月10日，雨城区舒心农场的第13家鲜奶吧在成都开业。靠着200头奶牛，农场主赵晓瑛年收入近600万元。

　　两年前农场刚开张一个多月，地震袭来，九成设施损毁。那时的赵晓瑛真是“欲哭无泪”。而如今，笑容天天写在她的脸上。

　　悲喜之变来自于产业和政策扶持。去年4月20日，升级版舒心农场开门迎客，成为集种养业和乡村游于一身的全产业链家庭农场，还跻身四川100家省级示范休闲农庄。

　　在农场带动下，名扬村20多户农户正加紧开办家庭农场。名扬奶牛合作社的150多户奶农也跟农场抱团发展。“统一收购，4元一公斤，是全国最高价。”赵晓瑛说，每头牛年增收6000多元，每月光割草就能赚3万多元。

　　家庭农场主崛起，合作社发力，农业企业也加入产业重建大军。

　　芦山龙门乡。芦山钱记养殖公司一边饲养着40万只蛋鸡，一边加速推进厂房设备建设。日产鸡蛋17万枚，所有工作7名工人就全部搞定。靠的是来自德国的全自动生产线。

　　起初，钱记只是传统低端养鸡生蛋思路。“在农业厅大力支持下，才放开胆子，高标准规划、高起点建设。”公司经理钱文介绍，公司投资近2亿元，打造100万只智能化标准化生态化全产业链蛋鸡场，从饲料生产到蛋鸡喂养，再到鸡粪处理成有机肥，一台电脑便能操控。

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　　●目前，雅安经工商注册农民合作社近1670个，比地震前增加742个；经工商注册的家庭农场55家；已有11家农业公司（企业）落户雅安灾区，总投资达27亿元。

　　 C

　　机制之变

　　盘活山乡沉睡资产让农民参与并分享红利

　　科技和政策为产业插上翅膀，新型经营主体扛起发展大旗，上百万农民的钱袋子如何拴紧？

　　新模式、新机制成为雅安重建另一条主线。

　　雨城上里镇庙圷村，村民已搬进“水景家园”小别墅，而门前87亩烂田闲置，亟待盘活。何不让社区变景区、田园变公园，搞观光？84户农户成立专合社，选出自管委，以闲田和政府基建入股，引进公司打造生态度假酒店联盟和观光体验园。“‘公司+自管委+合作社+农户’的新机制，可实现每亩综合收入1万元以上，人均增收超3000元。”合作社负责人杨绪建测算。

　　新机制盘活了山乡沉睡资产，更让农民参与并分享农业产业蜕变的红利。

　　规划10平方公里、年产值10亿元的芦山（思延）现代生态农业园区正在如火如荼建设中。四川可士可果业等4家公司已经入驻。可士可7000亩猕猴桃基地即将完工，明年就能挂果。

　　大公司自然大手笔，但农民钱袋子如何持续鼓胀？芦山县农业局局长张刘林介绍，园区农商共融发展“两模式”成保障。

　　首先是“龙头企业+专合社+基地+农户+园区”发展模式。公司给出1400元一亩的高地租，3年挂果后，将每年5%的利润与农民分红，逐年增加，到第8年最高达25%。农民还可在基地务工，或发展农家乐。

　　其次是“大农庄+小业主”产业发展模式。“公司拟将7000亩划分成30—50亩小单元，分包给懂技术、年轻化的农民，公司提供信贷担保、技术指导和保底收购。”可士可集团副总裁余璐介绍，田里让利于民，公司赚高附加值的后端，实现持续共赢。

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　　●雅安国家农业科技园、芦山（思延）现代生态农业示范园、汉源现代农业核心示范园、天全南天现代农业科技园、雅攀共建茶产业园等取得重大进展，“公司+合作社+农户”、“流转保底、务工增收、分红增效”等机制不断拴紧农民荷包。(记者　李淼)

　　

本文来源: 人民政府

21.04.2015  08:58