东盟经济共同体明正式启动

明天，东盟共同体(Asean)将正式建立。

十个东南亚国家成立东盟共同体，旨在平衡地区权力和财富，以及取得更大国际影响力。成员国通过削减贸易关税，降低劳动力、服务、资本流动成本等方式加强经济联系，预期在2030年之前，将2.6万亿美元的经济总值翻一倍。东盟十国目前人口规模为6.22亿。

东盟明日“建成”是落实其路线图的既定之举。早在2003年，东盟就宣布要在2020年建成以安全共同体、 经济共同体 和社会文化共同体为三大支柱的东盟共同体。2012年，东盟领导人决定共同体建设加速，将2015年12月31日设定为建立东盟共同体的最后期限。期限已到，“建成”也就不意外了。

东盟的建立一直获得美国支持。作为外交政策的一部分，奥巴马政府希望东盟的建立可以制约中国在亚洲日趋强盛的军事和经济影响力。

美国-东盟商务理事会会长Alexander Feldman表示，我们告诉东盟成员国，既要有集团策略，也要有成员国的独立策略。

换言之，既要集体利益，又要个人利益。

《华尔街日报》日前报道称，东盟作为一个地缘政治集团，和1950年代的欧盟非常像。但东盟不打算建立自己的货币体系，跨境金融和交通服务也尚在进程中。近年来，东盟国家逐步削减成员国进口关税，但进口配额限制和外籍工人的语言问题始终难以克服。

东盟的成立也引发了成员国内部的一些担忧。进一步削减进口关税可能导致菲律宾、印尼的制糖业受到泰国的低价冲击；越南的汽车组装工业不得不面临印尼和泰国的竞争；印尼等收入较低国家担忧人才流失到新加坡和马来西亚等收入较高国家。

《华尔街日报》援引一个跨国公司副主席称，任何降低摩擦成本、关税和贸易壁垒的努力都可以帮助跨国公司雇佣更多人来扩张业务。

而对于担心菲律宾制糖业受到国外低价冲击的影响，菲律宾官员则表示，该地区正在改变依赖制糖的单一化经济，积极发展多元化经济。东盟共同体的成立对这一进程有所帮助。但同时，这会使传统的受教育程度不高的制糖工人备受压力。

“东盟共同体的形成一定会有赢家和输家。消费者和工业产业会从更低的价格中获益，但可以预见，大量低薪酬工人的日子会更难过。”《华尔街日报》援引菲律宾发展研究所研究员Roehlano Briones这样表示。

最近几年，相较于插手东盟的事，美国更希望跨 太平洋 战略经济伙伴关系协议（TPP），作为另一经济集团，协助美国外交政策完成在亚洲的使命。