世行拟上调贫困线标准 增幅为20年之最
据参考消息5月11日报道,【英国《金融时报》网站5月9日报道】题:世行考虑上调全球贫困线,幅度为数十年来之最
世界银行正考虑再次调高全球贫困线标准,增幅将达到20年来之最,这是因为各国经济规模的最新计算结果很可能在一夜之间把每日消费不足1.25美元的人口总数减少一半。
世界贫困人口之所以会在统计数据上减少一半,是因为世行采用了新的购买力平价估值。购买力平价意在排除汇率干扰,测算出一国货币实际购买商品和服务的价值。新购买力平价数据显示,中国很可能在今年底超越美国,成为世界第一大经济体。
贫困问题专家经过初步计算发现,根据最新购买力平价标准,日均消费不足1.25美元的发展中国家人口从原来的12亿锐减到不足6亿。这一研究结果在专家间再次引发激烈争论,各方交锋的焦点是这种结果能否客观反映全球的贫困状况。
此事具有巨大的政策影响力,因为各方已在热烈讨论由富裕国家向迅速发展的国家提供援助究竟有没有用。此事还为有关方面提供了有用的信息,以便探讨应该用什么样的政策目标取代2015年到期的联合国千年发展目标。从2000年起,联合国千年发展目标就一直是各国援助政策的指导性文件。
世行警告不要以简单化的观点看待最新数据,同时要求旗下的顶尖分析师开始审议旧的贫困线,这就出现了大幅上调贫困线的可能性。
世行负责贫困与收入不均研究事务的荷兰经济学家彼得•兰尧表示,根据“各国购买力比较项目”的最新数据,他经过初步计算,认为世行贫困线应该从目前每天1.25美元提高到1.75美元。他说:“这确实是很大的增幅。”
1990年,世行根据1985年的购买力平价数据,将贫困线标准定在每天1.01美元。2008年,世行将标准提高到1.25美元。
兰尧强调自己的计算结果只是初步的,世行的审议过程将至少持续一年之久。不过,虽然这样的增幅相当“惊人”,但兰尧还是认为有必要通过上调标准反映出全球贫困人群生活成本的实际变化。