世行：单靠经济增长无法完成世行２０３０年全球减贫目标

新华网华盛顿４月１０日电（记者郑启航　高攀）世界银行１０日发布了《共同繁荣——终结绝对贫困》的报告。报告说，终结绝对贫困人口，单靠经济发展还不够，还需要制定帮扶他们的政策，使他们获得更多经济资源。

世界银行行长金墉在该报告的新闻发布会上说，经济发展对于减少绝对贫苦人口和改善贫困人口的生活状况至关重要，但如果要加快大量贫困人口的脱贫速度，需要为贫困人群创造更多工作机会和更多直接扶贫项目。

世行去年发布了到２０３０年终结绝对贫困人口的减贫目标，旨在到２０３０年将全球绝对贫困人口（日均收入低于１．２５美元）降至全球人口３％以内。要实现该目标，每年要减少贫困人口５０００万，合每周要减少１００万。

金墉说，为实现该减贫目标，世行未来将增强在全球减贫的人力和资金投入，未来１０年，扶贫资金将由目前每年的４５０亿美元到５００亿美元增加至每年７００亿美元。

世行在这份报告中说，随着近年来绝对贫困人口数量下降，经济发展在减少极端贫困人口方面的作用不断下降，单靠经济增长已无法实现上述减贫目标。收入分配不均形势恶化制约了经济增长对减少极端贫困人口的作用，如果一国存在严重收入分配不均，则经济发展很难惠及位于最底层的４０％的贫困人口。

报告还说，通过政府项目，增强贫困人口参与增加收入活动的能力，为他们创造更多就业机会，改善贫困人口的医疗、教育和生存环境都将能帮助贫苦人口脱贫。报告还提醒说，避免经济衰退对于发展中国家减少贫困人口非常重要，因为很多发展中国家都没有建立有效的社会保障体系，经济衰退对于贫困人口的打击更大。

根据世行统计，目前全球贫困人口主要集中在发展中国家，其中印度、中国和尼日利亚所占比率最高，分别为３３％、１３％和７％。