世界银行宣布中期目标全球贫困率2020年将降至9%

世界银行行长金墉9日在世界银行与国际货币基金组织2013年联合年会召开前夕呼吁世界各国，加强终结极度贫困的紧迫感。他同时宣布世行制订了一个2020年将全球贫困率降低到9%的中期目标，如果这一目标得以实现，将标志着贫困率首次降低到个位数。

世界银行制订这一目标的依据是该机构对全球贫困率朝着2030年终结极度贫困发展趋势所作的经济分析。世界银行的经济学家们发现，发展中国家如果能在未来7年继续保持强劲增长，那么，全球贫困率就会下落到10%以下。1990年发展中国家的极贫人口比例为43%，自那时以来，全球贫困率一直稳步下降，到2010年已下降到12亿人。极度贫困的定义为日均生活费低于1.25美元。

世行制订的中期目标——2020年贫困率降至9%，意味着届时估计还会有6.9亿人处于极贫状况。如果这一目标得以实现，2020年贫困人口就会比10年前减少5.1亿人，相当于非洲大陆人口的一半或者超过印尼人口的一倍。

金墉表示，“这一目标提醒我们，我们正处在一项历史性事业——在世界上消除赤贫这一祸患的开端，这意味着我们大家，包括发展中国家的领导人及其合作伙伴，也包括世界银行集团，都需要立刻振奋精神，加倍努力终结极度贫困。我们需要帮助发展中国家加快增长，吸引私人投资，创造良好的就业环境。”

金墉指出，如果发展中国家在未来20年继续保持史无前例的增长速度，全球贫困率到2030年就会降低到8%。由于战乱、自然灾害、就业损失及其他因素，导致人口数量不断上下波动，因此，世界银行集团把终结极度贫困定义为全球贫困率达到3%。为了实现2030年的目标，发展中国家必须力争达到过去20年最快增长阶段的增长率。他认为，终结极度贫困是可以在一代人时间内实现的，但需要强劲的增长、坚定的政治领导人，并且开展一场社会运动，不断推动大家像激光束一样全神贯注于希望实现的结果。

今年4月份，世界银行集团理事会批准了该机构的两大目标：一是到2030年终结极度贫困，二是促进所有发展中国家底层40%的人口共享繁荣。为此，世界银行集团制订了新战略，主要包括3项内容：一是与私营部门联手，利用他们的专业知识和资金来抗击贫困；二是增加对脆弱和受冲突影响国家的承诺，承担更多风险，承诺更多资源；三是要更加积极响应气候变化等具有全球意义的问题。据了解，该战略首次将世行集团各机构整合起来，以协力实现新确立的两大目标。