省委常委曲木史哈专题调研郫县农村集体经营性建设用地入市工作

　　6月20日，省委常委、农工委主任、省农村土地制度改革三项试点工作领导小组组长曲木史哈率省委农工委副主任毛业雄、省国土资源厅副厅长王平等领导到郫县调研指导农村集体经营性建设用地入市改革试点工作。调研组一行先后深入到唐昌镇战旗村、三道堰镇青杠树村、红光镇白云村和郫县公共资源交易中心，了解改革试点推进情况，指导解决改革过程中存在的困难和问题。成都市委常委谢瑞武、郫县县委书记苏鹏等陪同调研。

　　在战旗村，曲木史哈常委实地查看了我省农村集体经营性建设用地入市第一槌地块，听取了入市工作汇报，一一询问了全县集体经营性建设用地的规模、战旗资产管理公司的股东结构、集体经营性建设用地的出让程序、土地增值收益调节金的收取比例、土地收益的内外部分配机制等问题，详细了解了战旗村产业发展规划和农民收入情况。他认为，战旗村的集体资产管理公司股东结构合理，土地出让收益分配规范，项目设计思考定位较高，下一步要做更长远打算，发挥田园乡村风光好、潜力大、空气好的优势，通过农村集体经营性建设用地入市，盘活村庄建设用地，发展乡村旅游；要进一步引导农用地集中流转经营，把村民从土地上解放出来，发展居家就业和综合经营，让农民群众有更多获得感。

图为曲木史哈常委一行调研战旗村我省集体经营性建设用地入市第一宗地块

　　在三道堰镇青杠树村，曲木史哈常委一行观看了青杠树村土地综合整治和集体经营性建设用地入市展板，详细听取了三道堰镇打造中国最美乡村、特色旅游水镇的工作汇报，为该镇农村集体经营性建设用地调整入市算了一笔细账。当得知青杠树村首批4块97.48亩农村集体经营性建设用地已进入挂牌程序，规划建设庄园会议中心、打造乡村会展经济先行区时，曲木史哈指出，要紧扣本轮土地制度改革的基本思路，在符合规划和产业政策的前提下，因地制宜，探索创新，发展新的产业形态和经营形式，促进农村经济发展，实现农民增收致富。

图为曲木史哈一行调研多利农庄

　　在红光镇白云村多利农业成都基地，曲木史哈一行听取了红光镇农村集体经营性建设用地入市工作汇报，参观了企业集装箱特色建筑办公区和有机农产品展示区，了解了项目建设规划和具体进展，并与企业代表进行了交流座谈，详细询问“乙方”竞得农村集体经营性建设用地后的困难和问题。当得知企业对城镇化的产业配套设施建设存在担忧后，曲木史哈要求郫县加大投入，加强农村基础设施和服务网络建设，确保企业发展无后顾之忧。针对企业提出的功能布局和建设选址问题，史哈常委希望企业以农村土地制度改革为平台，用好用活农村集体经营性建设用地，尽快出台项目建设规划，主动适应、全面衔接郫县土地利用总体规划和城乡建设规划，严格保护基本农田，注重整合乡村生态资源，发展特色旅游文化，通过项目实施带动区域经济和农村发展。

　　在郫县公共资源交易中心，调研组一行观看了郫县集体经营性建设用地入市交易工作汇报专题片，了解了交易中心主要功能分区，查看了交易制度和工作资料，现场调取了省、市、县、镇四级农村产权交易信息，对农村集体经营性建设用地的交易平台建设，进行了具体指导，提出了工作要求。

　　通过实地调研、听取汇报和交流讨论，曲木史哈常委认为郫县集体经营性建设用地入市改革试点工作进度快、进展好，下一步要继续高效有序、稳妥审慎推进试点探索。要结合国务院农村“两权”抵押贷款试点、农村新型治理机制建设，同步推进农村土地制度改革，有序打通“三项试点”，为全省农村综合改革提供思路和借鉴。要加大创新力度，大胆闯，大胆试，尽快形成可复制、易推广、利修法的试点成果，为国家层面提供土地制度改革的四川样本和郫县经验。