百姓冷暖放心上——从三次专题询问看省人大常委会民生情怀

25.01.2016  08:41
  制定、修改和废止地方性法规21件听取和审议专项工作报告11个开展专题询问3次、工作评议1次对4部法律法规实施情况进行执法检查对458件规章和规范性文件进行备案审查依法任免国家机关工作人员152人次   “我省空气质量离改善目标差距还有多大?”“‘十三五’期间,我省如何乘势而上,深入推动精准扶贫、精准脱贫?”“养老服务业人才缺口很大怎么办?”   ……   时刻把百姓的安危冷暖放在心上,是过去一年省人大常委会依法履职的鲜明特色。2015年开展的三次专题询问,无一不体现这样的民生情怀。   专题询问,名虽为问,却不止于问,而是一个从问到改的全过程。“通过‘问’的手段,达到督促和改进工作的目的,是专题询问的使命所在。”省人大常委会副主任、党组书记陈光志表示,省人大常委会将深入总结经验、不断完善方法,促进专题询问工作制度化、规范化和常态化,“今年还将继续创新监督方式,提升监督效能,回应群众关切,推动省委重大决策部署落地见效。”   关键词 大气污染防治   时间:2015年5月19日   时长:150分钟   问询对象:副省长陈文华和省发展改革委、省经济和信息化委、省公安厅、省环保厅、省住建厅、省交通运输厅、省农业厅、省能源局等相关部门负责人   大气污染是群众的“心肺之患”,“APEC蓝”是群众的期盼。省第十二届人大常委会第十六次会议举行的联组会议上,7位省人大常委会组成人员、2位人大代表就我省大气污染防治工作中的重点、难点、热点内容,特别是扬尘污染治理、违法排污监管、黄标车淘汰、控制秸秆焚烧、能源结构调整等突出问题向政府部门提出询问。   2014年,全省淘汰17.8万辆黄标车及老旧车,2015年前4月,全省淘汰3.9万辆黄标车及老旧车,2017年底前将基本淘汰所有32万辆黄标车。省公安厅交警总队队长叶建昆表示,公安机关已开展在用车环保检测的11个市州,把环保定期检验结果作为取得安检合格标志的前置条件。省能源局局长雷开平表示,我省推进使用国五汽柴油还存在油源供应调配渠道不多、油品设施升级改造较慢、经营市场监管难度较大等问题。下一步,将加强油品生产、批发、零售环节质量监督检查力度,从严查处以次充好、掺杂掺假、油品质量虚假标示等违法违规行为,确保2017年1月开始供油。应询方还透露了我省空气质量改善目标:到2017年,全省PM10年均浓度要比基准年下降10%以上,也就是要由85微克/立方米下降到75微克/立方米以下,成都市PM10年均浓度比基准年下降25%以上,PM2.5下降20%以上。   关键词 “十三五”规划   时间:2015年9月23日   时长:180分钟   问询对象:副省长甘霖和省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省住建厅、省交通运输厅、省林业厅、省商务厅、省国资委、省扶贫移民局等相关部门负责人   “十三五”我省有什么难题需破解,面临着怎样的发展机遇?在省第十二届人大常委会第十八次会议第一次全体会议上听取了《关于“十二五”规划实施和“十三五”规划编制情况的报告》的省人大常委会组成人员,对四川“十三五”发展充满关切与期待。   要在2020年让97.65万贫困人口全部脱贫、11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”,“十三五”期间,我省如何乘势而上,深入推动精准扶贫、精准脱贫?如何有效推进新型城镇化健康发展,缓解城市病?在经济下行压力加大、产业结构调整任务艰巨、区域发展差距明显、生态环境约束不断增强等压力和挑战中,怎样推动四川优势产业发展?如何发挥科技创新的核心驱动作用?常委会委员们纷纷提问。   省发展改革委副主任邵小龙表示,“十三五”规划指标体系的设置将注重与四川省情相结合,“围绕脱贫提出有针对性、可操作、能考核的相关指标。”省扶贫移民局局长张谷表示,“十三五”期间,我省将紧盯制约贫困地区发展的重点,特别是最突出的民生问题,集中力量加以解决。  专题询问后,委员们提出的关于“十三五”规划的建议和意见,被政府部门详细研究,有效采纳。省人大常委会还组织代表开展集中视察,为即将召开的省第十二届人大四次会议高质量审查批准规划纲要做充分准备。   关键词 养老服务业   时间:2015年12月2日   时长:两个多小时   问询对象:副省长曲木史哈和省发展改革委、省经济和信息化委、省教育厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省住建厅、省卫计委等相关部门负责人   面对全省60周岁以上老年常住人口高出全国平均水平4个百分点,养老服务人才缺乏、财政支持力度有待提高等现状,我省养老服务之路怎么走?12月2日,省第十二届人大常委会第十九次会议进行我省养老服务业发展情况专题询问,委员们直击“短板”,从投资、人才、配套等方面进行询问。   省财政厅厅长王一宏表示,我省计划在两年内,至少再投入44.2亿元财政专项资金,推进养老服务体系建设,再支持新建和改造养老机构床位16万张,新建城乡社区日间照料中心5000个,继续为全省200万名高龄困难老人提供居家养老支持服务。为释放民间资本投资潜力,我省还制定一系列激励保障措施。去年全省确定11个项目开展政府和社会资本合作(PPP)试点,今年将继续支持10个建设项目。对巨大的养老服务业人才缺口问题,省教育厅厅长朱世宏表示,支持学校加强与社区养老机构、医院合作,共建课程体系;加强教学科研,在家政服务、护理等专业课程中植入老年服务课程模块;开展养老人才培养的国际合作……一系列工作已列入教育部门2016年的年度计划中。省人社厅副厅长张光伟也透露,下一步将鼓励街道、社区开发养老服务类公益性岗位,吸纳就业困难人员就业。   2015 哪些法规影响你我?   贯彻落实省委重大决策部署——   制定农村扶贫开发条例,对精准识别扶贫对象、明确扶贫开发措施、构建大扶贫工作格局、强化扶贫项目和资金管理等作出规定,为集中力量打赢脱贫攻坚战提供法制保障   科学技术进步条例修订草案已提交常委会会议审议   推动全面深化改革——   修改消毒管理条例、华侨捐赠条例,清理并废止会计管理条例、文化市场管理条例、鼓励外商投资勘查开采矿产资源条例等   促进经济社会发展——   制定高速公路条例、非税收入征收管理条例、河道采砂管理条例,修订酒类管理条例、世界遗产保护条例、农业技术推广法实施办法,作出制止和查处违法建设的决定,批准修改成都市烟草专卖管理条例、房屋使用安全管理条例和凉山州邛海保护条例,批准制定阿坝州农村扶贫开发条例、城乡基础设施管理条例和甘孜州藏族语言文字条例等   推进民主法治建设——   修改村民委员会组织法实施办法和村民委员会选举条例,制定宪法宣誓制度实施办法,批准修改成都市公共场所治安管理规定和北川羌族自治县自治条例等 附件: