专家支招四川改善空气质量：不能只盯总量减排

四川在线消息(记者 殷鹏) “四川盆地因独特的地形和静风等气象条件，不利于污染扩散，希望诸位专家为四川大气污染防控出谋划策。”7月4日，由四川省环境保护科学研究院、四川省环境科学学会承办的2017空气污染控制成本效益与达标评估国际学术研讨会在成都召开，省环保厅厅长于会文的致辞直入主题。之后，来自环保部、美国环保署、中国工程院的多名专家，就如何改善空气质量分享了经验。

研讨会上，四川省环境保护科学研究院院长叶宏表示，如今我国空气污染防控正面临“双线作战”：一是冬季PM2.5雾霾问题，二是夏季开始凸显的臭氧污染。

中国工程院院士张远航表示赞同，“比如在珠三角，臭氧问题已超过PM2.5，成为影响空气质量最主要污染物。控制PM2.5和臭氧，应制定统一的总体战略，实现对多污染物的协同控制”。

在张远航看来，空气质量若要实现持续改善，管理决策应从总量减排为主转向多目标约束的目标管理。“我们不能只考虑PM2.5，还要考虑臭氧，要用两个目标来约束减排才行。”

“美国也不是每天蓝天白云，现在依然在努力。”美国环保署专家戴尔说，美国的空气污染治理经历了漫长过程，比如美国东部的挥发性有机物控制开始不见成效，多年来不断修改相关约束法规，问题才得到较好解决。他还鼓励市民积极参与环保，比如公布某个工厂的真实排放数据，让周边市民来监督。

维斯普恩是美国加州空气质量管理局前执行局长，她介绍说，美国每年将GDP的3%用于环境保护，且执行着严格的环保规定，“要敢于打破传统产业的惰性，让更环保和更有创造性的企业进入市场，比如炼油厂，技术的更新和工艺的提升，不仅让污染排放减少，产品的价值也会更高。”

“加州的经验是先处理最大的污染源，而不是从小污染开始整治。”维斯普恩强调，在公众健康面前，经济影响是其次的，对于尽早整改达到排放标准的企业，可以给予适当奖励，反之则要遭遇重罚，在环境保护面前不能讨价还价。

来自环保部大气管理司的李阳则表示，近年我国密集出台系列配套政策，其中包括22项政策措施和25项重点行业排放标准，“2013年至2016年淘汰落后炼钢炼铁产能1亿吨、水泥2.3亿吨、累计关停能耗高、污染重的落后煤电机组约1500万千瓦。”据她介绍，下一步我国将加强重污染天气预报能力建设，提升大气污染防治科学化、精准化水平。