专业技术职务晋升越来越艰难

26.10.2015  10:47
作者:人事处 来源:人事处

    ——2015年度高级专业技术职务评审纪实
 

  一年一度的职称评审,全校举目关注。对于学校,是师资队伍建设中举足轻重的一项重要举措;对于教职工,是职业生涯规划中不可或缺的一个关键环节。

  纵观2015年度的高级专业技术职务评审工作,一个强烈的信号已经迸发:在学校发展的新阶段,晋升越来越难,竞争愈演愈烈!

   几家欢喜几家愁

  一个程序紧扣又一个程序:个人申报、中层单位审核组考评、人事处资格复审、代表作外审、业绩材料展览公示、学科组评议推荐、学校评审委员会评审、通过人员名单公示、省职称改革工作领导小组审批、审定或评审……

  只要其中任何一个环节卡壳了,过程即被终止,将被“残酷无情”地宣布出局。

  终于,10月11日,校园网通知公告栏挂出了《2015年度高级专业技术职务评审结果的公示》,15人通过学校正高级专业技术职务评审,58人通过学校副高级专业技术职务评审。

  欣喜?激动?庆幸?或者至少,在名单上占据了一席之地的老师总算可以长长地舒一口气,心中那份忐忑与不安终于消失,换得一身轻松。

  “世界上总有一半人不理解另一半人的快乐”,电影《爱玛》里的这句经典台词此时此刻最是应景。因为,还有人数基本相当的另一个群体,正黯然地抚慰失利的伤痛,识尽愁滋味,欲说还休,欲罢不能。

  35人符合申报正高级专业技术职务条件,20人未能进入公示名单,淘汰率高达57%;92人符合申报副高级专业技术职务条件,34人未能进入公示名单,淘汰率达到了37%。

  这样的结果让大家颇感意外、始料未及。学校评审会上,每当评审会副主任、副校长朱庆宣布每一轮的评审结果时,评委们都屏声息气,气氛非同寻常,总计未通过人数竟比刚性的差额多出7人。

  即便是通过了学校评审、进入了公示名单的73人,也不一定都是最终的胜利者。

  10月16日,省人社厅专技处反馈了我校上报破格晋升高级专业技术职务资格审查情况,通过10人,其中2人学校评审未通过;未通过7人,其中6人学校评审通过。

  鉴于能通过学校如此严格和残酷的一系列关卡已实属不易,学校形成了专门的情况说明材料,由副校长朱庆亲自前往省人社厅进行专题汇报,再次争取学校评审通过6名教师的破格申报资格。最终结果究竟怎样,还不得而知。

  然后,还将面临一道重要的关卡——省职称改革工作领导小组的审批、审定或评审。能否笑到最后,仍拭目以待。

   晋升通道已明显拥堵

  2013年,210人符合高级专业技术职务申报条件,学校评审通过了164人,通过率为78%;

  2014年,87人符合高级专业技术职务申报条件,学校评审通过了59人,通过率为68%;

  2015年,127人符合高级专业技术职务申报条件,学校评审通过了73人,通过率为58%。

  实施办法执行三年以来(其中2013年为新旧文件同时执行),高级专业技术职务评审通过率逐年递减10个百分点。

  是否可以据此趋势、推而广之:在现行的评价体系和运行机制下,符合条件的人数将会相对越来越多,通过率会越来越低?

  答案应该是肯定的。不是危言耸听,更不是盲目推测,有理性而“冰冷”的数据为证:

  省人社厅核定我校正高级专业技术职务的岗位限额为395个,副高级专业技术职务的岗位限额为593个。

  一方面,我们可以自豪而骄傲地宣称:今日的川农大已经拥有了一支与国家“211工程”重点建设高校基本相匹配的师资队伍——具有正高级专业技术职务人员308人、副高级专业技术职务人员526人。

  另一方面,我们也在默默地掰着手指头计算着“锅里”究竟还有多少“馅饼”——正高级专业技术岗位仅空缺了87个、副高级专业技术岗位仅仅空缺67个!

  也就是说,假如今年学校评审通过的两个数字:15和58,均通过了省职称改革工作领导小组的审批、审定或评审,即便是按省人社厅核定的最高限额统计,大家掐指一算,结果便一目了然:学校的正、副高级专业技术岗位空缺数分别仅为72个和24个。

  高级岗位的空缺数凸显紧张了,特别是副高级岗位,已经出现了瓶颈和拐点,将面临仅可依靠晋升正高级职务人员和退休人员的腾位,而今明两年退休的副高级专业技术职务人员也仅有6人。

  现状虽然如此,但岗位紧张状况的出现着实不属意外,因为结合人事制度改革的趋势以及一些兄弟院校的发展足迹,岗位空缺数终究会越来越少,退一个晋升一个应该是必然结果。这样看来,我们已经比好些高校或科研院所都“落后”了。

  犹如成都绕城高速由十多年前刚建成时的畅通无阻,到如今的车水马龙并常伴塞车拥堵。又如学校管理岗位六级职员的晋升,竞争比例也曾高达19:1。学校专业技术职务的晋升也逐渐驶入了慢车道,并明显地越来越拥堵了。

  学校的师资队伍建设经过了近几年外引和内培相结合的快速发展阶段,已经积攒了相当的人才“资本”,取得了显著成效,步子自然应该稍微慢一点,也必然就会更稳健一些。

  或许,只是大家还没来得及做好心理准备和调试,其实,越来越激烈的竞争和越来越残酷的淘汰已经悄然成为了一种新常态。

   从怎么看到怎么办

  资格复审结束,3人申报正高不符合条件,5人申报副高不符合条件。人事处在反馈信息时,压力还不是太大,因为文件白纸黑字,最多也就是理解上存在一点偏差,没关系,缺啥补啥,明年重新来过。

  代表作外审结果拿到手,顿时傻眼,15人申报正高未通过,13人申报副高未通过。人事处工作人员花了整整一天的时间逐一电话给相关老师反馈信息,心情也异常沉重,解释、安慰、倾听、鼓励,似乎再怎么努力也抹不去老师们的失望与郁闷。既然结果已经是这样且不可更改,那么没有办法的唯一办法,就是痛定思痛、重振旗鼓,来年争取送出更高水平的代表作,不信就入不了专家的法眼。

  学科组和校评审会的召开,刚性差额的“游戏规则”,注定又将会有人被宣布未通过,不是你,就是我,或者是他。5人申报正高、21人申报副高人员相继被列入了未通过人员名单。文章的篇数和分值,课题的项数和级别,奉献、业绩、贡献,人无我有、人有我优,胜算应该就要高得多。

  评审会副主任、党委书记邓良基千叮咛万嘱咐地一再强调,各位评委务必要坚持公平公正的原则,已有制度的基本点必须严格把握;各单位务必要及早、诚恳地做好未通过人员的解释、疏导和安抚工作,营造健康和谐的竞争环境。

  新常态势必倒逼机制的调整。评审正式开始前,校职称改革领导小组办公室向评审会提交了目前学校专业技术岗位聘任及空缺情况,并提出了几点建议供评审会讨论,以期形成共识,用以指导明年开始的专业技术职务评审工作。

  一是引进人才申报与享受待遇对应等级高级职称、获博士学位2年的一线教师申报副高级职称、破格申报相应职称、按附则三申报相应职称,在所有评审环节均不再单列或认定性评审。当然,校内特聘岗位人员,无论是否晋升,同样享受相应待遇。

  二是为了更加客观和公正,更好地促进学校协调发展,职称评审将进一步严格区分教学型、教学科研型、科研型、推广型和实验技术等各类型系列标准,更加注重教师主体工作的突出贡献、累计贡献和突出奉献。

  三是学校将根据符合申报条件人员情况确定限额分配,学科组在下达限额内按不低于20%差额进行评审,学校评审的最低差额淘汰比例则根据当年的实际岗位空缺数确定。

  评审会主任、校长郑有良强调,学校的师资队伍经历了“囊中羞涩”、快速发展、可喜可贺的发展阶段。学校花了大量的时间和精力修订和调整了专业技术职务评审和专业技术岗位聘任办法,争取到了较多学科的评审(议)权,设置了刚性淘汰的评审机制,对学科组成员和学校评委会成员进行了重大调整。这一切均是为了更客观、公平和公正的评审,让突出贡献、累计贡献和突出奉献能得到更好地体现和认可。

  他希望各教学科研单位的负责人要全面地了解评审的机制和理念,透彻地把握和解释文件及政策,认真地分析本单位师资队伍状况和业绩增长点,狠抓人品、作品和产品,抓出成效、抓出成果、抓出大师、抓出品牌。

  凤凰涅槃、浴火重生。道路虽然略显荆棘,但仍信心满满,因为相信“一万小时定律”,持续不断的锤炼,是从平凡变成不平凡的必要条件。

  
 

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