四川发展与省地矿局深化投资与技术合作推动战略矿产资源开发
为推进我省优势战略资源整合开发和战略新兴产业培育发展,将我省丰富独特的地矿资源优势转化为经济发展和区域竞争优势,2015年11月,四川发展与省地矿局签订《战略合作协议》,共同出资组建四川国拓矿业投资公司,开展了有关优势战略矿产资源的整合工作。为进一步理清思路,明确重点,近日,四川发展党委书记、董事长王凤朝,党委副书记、董事、总经理李文清,率相关负责人赴省地矿局,与省地矿局党委书记、局长王建明等领导,举行工作座谈会,就有关合作项目推进情况进行了交流座谈。
会上,双方就有关合作项目的推进情况,以及项目推进中存在的问题、解决路径、措施和办法等,进行了深入的交流探讨。四川省是矿业大省,也是矿业强省,拥有的优质锂矿、稀土、钒钛、石墨等,都是四川打造万亿级新材料产业的基础,更是省委省政府在重要领域做好战略布局的重要支撑。四川发展作为省委省政府确定的唯一国有资本运营平台,具有资本实力雄厚,资金运作及资本市场运作能力强等优势。省地矿局是全国知名的地勘单位,既拥有大量的专业人才队伍,更拥有深厚的行业沉淀和优势。双方实施“资源+资金+资本市场运作+技术研发+人才”的合作,对于推动我省优势战略地矿资源的整合开发,打造我省具有较强区域竞争力的优势矿业板块产业,具有积极的意义。
双方参会领导一致认为,要从承担职责使命角度,进一步提高对双方合作的定位认识,站在推动全省“5+1”现代产业体系构造发展高度,创新思路,创新合作模式和方法,加快推进稀土、锂辉石等优势战略资源的整合开发,下游及产业链的培育发展,推动我省战略性新材料产业的发展。对下一步工作,双方明确以下六个方面的思路:
一是理清思路,明确定位。明确双方“1+N”的合作模式。“1”即是将双方合资组建的四川国拓矿业投资公司,打造成为省一级专业矿产资源投融资平台,高起点推动四川优势战略资源开发和优势战略产业培育发展;“N”即是按照市场化运作,争取股权多元化方式,吸纳地方国有平台公司,上下游有关企业及科技研发机构的参与,组建若干项目投资公司,整合各方力量,实施具体项目开发及产业发展。以国拓矿业为总平台,在此平台下构建项目公司,进行综合谋划推进。
二是突出重点,分步实施。近期以稀土和锂矿这两个优势资源为重点,加强与矿产所在地政府沟通协商,整合相关方面力量,共同组建项目投资公司,开展资源整合开发及产业投资布局,争取尽快见到成效。其他能锁定资源的,加快推进落地实施。
三是整合资源,开放合作。对优势战略资源的开发,要重点在战略产业培育发展高度,对相关资源进行整合并购,避免过去分散零星开发造成对资源和坏境的破坏。在开发的方式上,要以开放的股权结构设计,积极吸纳地方平台公司以及上下游产业公司参与。充分发挥各股东方的资源优势,推进资源开发及产业发展。
四是技术支撑,创新发展。坚持高起点开发优势矿产资源,推进资源的综合利用和深度利用,提升资源的组合利用率,共同加大资源开发及产业发展的科技研发、科技创新力度,同时积极吸纳优秀人才,加强与各类研发机构的合作,提供强大的技术支撑。
五是市场机制,资本运作。与地方政府、上下游企业及其他社会机构共同组建的项目投资公司,不论是引入民营股份还是地方政府平台公司,都要坚持市场化的机制运作。同时,积极利用资本市场,实现投资的放大效应,增强资本的流动性。
六是建立机制,共同推动。双方同意确定分管领导牵头,搭建工作平台,组建工作团队,建立密切的沟通协调机制,共同推进相关合作事项尽快落地见效。
省地矿局党委常委、副局长张明全、江元生,党委常委、机关党委书记李成冰;四川发展董事、副总经理、党委副书记张宜刚,董事、财务总监曹建琴,及双方相关部门和下属企业、机构负责人参加此次座谈。