逾30城上调民用天然气价格 专家：有调价的必要

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　　原标题：逾30城上调民用天然气价格 专家：有调价的必要

　　《中国经济周刊》见习记者 石青川 | 北京报道

　　来源：中国经济周刊

　　重庆居民用天然气11月份价格上调？近日，重庆燃气集团工作人员向《中国经济周刊》记者确认，今年将对居民用然气执行淡旺季价格收费，11月份将施行旺季价格，价格确实有调整。

　　记者随后多方查阅发现，居民用天然气价格上调的城市不止重庆一个，从今年1月至今，已有超过30个城市依次上调了居民用天然气价格。中国社会科学院财经战略研究院副研究员冯永晟告诉《中国经济周刊》记者，目前相关机构与企业已经在保供应上入手，冬季居民天然气使用会得到足够保障。

　　河北、河南、山东、山西、内蒙古等多省份上调居民用天然气价格

　　11月1日，多地陆续开启供暖季，多地居民发现，居民用天然气开始执行新价格。家住重庆的蒋女士告诉《中国经济周刊》记者，前几天燃气公司抄表时就通知11月开始执行旺季价格。

　　家住贵阳的顾女士也对《中国经济周刊》记者说，贵阳的居民用天然气价格有所上调。

　　此外，山西介休市也在11月1日起执行上调后的居民用天然气价格。

　　记者不完全统计发现，今年以来，截至目前，已有河北、河南、山东、山西、内蒙古、重庆等多个省（区、市）集中上调过居民用天然气价格。

　　从时间跨度看，天然气调整的时间多集中在4—5月份与9—10月份。其中重庆、青岛、石家庄、唐山、保定、邯郸、廊坊、驻马店、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、漯河、三门峡、运城、太原、大同、晋中、忻州、梧州、汕头等城市，是在4月到5月期间，上调了居民用天然气价格。

　　而贵阳、聊城、威海、衡水、秦皇岛、汕头（汕头今年上调2次）等城市，是在9月到10月期间，上调了居民用天然气价格。

　　此外，内蒙古自治区的呼和浩特、鄂尔多斯、包头、巴彦淖尔、乌海、阿拉善盟等地，于3月15日发布调价通知，4月1日开始执行。

　　从地理位置上来看，在河北11个地级市中，石家庄、唐山、保定、邯郸、廊坊、衡水、秦皇岛等7个地级市是在今年上调了居民用天然气价格。

　　在河南17个地级市中，驻马店、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、漯河、三门峡等7个地级市也是在今年上调了居民用天然气价格。

　　在山东16个地级市中，今年上调居民用天然气价格的城市有聊城、威海、青岛和枣庄等4个。

　　山西的11个地级市中，在今年上调居民用天然气价格的城市有5个，分别是：运城、太原、大同、晋中和忻州等。

　　在内蒙古自治区9个地级市3个盟中，呼和浩特、鄂尔多斯、包头、巴彦淖尔、乌海、阿拉善盟等6个地区在今年上调了居民用天然气价格。

　　除了上述城市，还有西部城市重庆和贵阳，东部城市汕头和梧州等4座城市在今年上调了天然气价格。计算下来，从今年1月份至今，至少有33座城市上调了居民用天然气价格。

　　基准门站涨价导致上调，但涨幅不大

　　《中国经济周刊》记者通过查阅各省（区、市）发改委文件发现，河北、河南、山东、山西等省份，均在调价文件中提及了“因今年4月1日开始，上游企业管道天然气基准门站价格上浮5%”的调价原因。

　　目前来看，国内居民用天然气价格的涨幅并不高。汕头今年2次调整、幅度稍高以外，其他城市在本轮居民用天然气价格的上调幅度均在0.1元/立方米左右。

　　其中，山东省上调居民用天然气价格的城市中，青岛与聊城上调0.1元/立方米，威海与枣庄开始启用阶梯气价；河北的城市均上调0.1元/立方米左右；河南与山西的城市，上调居民用天然气价格幅度更少，仅上调了0.09元/立方米左右。

　　冯永晟告诉《中国经济周刊》记者，目前我国天然气零售端价格对比国际确实偏低，有调价的必要，但由于居民用天然气价格连接着民生保障端，价格上的调整会有所考量，幅度不会太大。

　　针对目前由于国际天然气价格出现波动，是否波及国内居民用天然气价格上涨？冯永晟称，由于中国目前依然是天然气进口大国，所以国内所使用的天然气需要大量进口。“国际上天然气价格的大幅波动，对国内天然气价格会造成一定影响，加之近几年‘煤改气’的推动，天然气的消耗在逐年递增。这也是今年天然气价格上调的原因之一。”

　　对比煤炭与石油，天然气在减少碳排放方面有着较为明显的优势，这也是天然气消耗量逐年增长的原因之一。

　　国家发改委发布的2021年8月份天然气与成品油运行简况显示，8月份，天然气表观消费量294.7亿立方米，同比增长15%；2021年1—8月，天然气表观消费量2406.2亿立方米，同比增长16.8%。

　　国内天然气价格未来稳定，但能源安全问题不容小觑

　　可以预料，随着取暖季的到来，天然气的使用量会进一步扩大。居民用天然气价格是否还会进一步调价？

　　“上涨压力会持续，但已调价的地区短期再次上调的可能性不大。” 冯永晟说。

　　目前，国内各个层面都在保障供应端。

　　9月底，中国海油与卡塔尔石油公司签署为期15年、350万吨/年的长期LNG购销协议。

　　10月18日，中国石化宣布，华北最大的天然气地下储气库群——中原储气库群建成投产，库容气量达到100亿立方米。

　　10月26日中国石化又宣布，采暖季计划向市场供应天然气270亿立方米。

　　在生态环境部召开的今年10月例行新闻发布会上，生态环境部大气环境司副司长、一级巡视员吴险峰表示，会在价格上采取措施，保证居民“煤改气”，保障天然气价格基本稳定，不会随着市场价格起伏产生大的波动。

　　有分析人士认为，中国天然气大量进口的现状在短期内或难改变。如果天然气国际交易价格继续上涨，在国内零售价格不变的前提下保证供应量，可能对上游天然气进口企业造成压力；如果为减小亏损而贸然提升价格，又可能给民生保障端带来问题。

　　冯永晟对《中国经济周刊》记者表示，我国天然气产量并不占优势。由于国际天然气订单有“照付不议”（指在市场变化情况下，付费不得变更，用户用气未达到此量，仍须按此量付款；供气方供气未达到此量时，要对用户作相应补偿）的交易规则，天然气进口国在国际交易中容易处于劣势。

　　“这也是为什么我们一直说能源安全必须牢牢抓在自己手里的原因。还是应该在立足我国自身资源禀赋的基础上，稳妥地推动风电、光伏等新能源的发展。”冯永晟说。

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