上海自贸区监管创新制度在川延伸

    9月起成都高新综保区、双流机场进行多项改革

    9月1日起，四川省在成都高新综保区、双流机场铺开“工单式核销”、“电子账册备案”、“非报关货物进出区”的智能化无纸化、“优化区区流转”、“简化核批手续”等改革。这是成都海关在推行四川全域通关一体化、复制推广上海自贸区监管创新制度两项重大改革的基础上，收集企业意见、分析企业需求后对这两项重大改革的延伸和深化。“工单式核销”备受综保区内众多企业的关注。按传统模式，综保区内加工贸易企业每进口一批物料都要向海关备案，预先核定成品单耗，成品出口后再进行物料核销。实际若与备案情况不符，企业需补交税款。在新模式下，企业内部的料件生产管理系统与海关监管系统实现无缝对接，对物料进厂、消耗、产出、库存的情况，海关能了解到动态变化，大大节省了海关及企业的人力及核销时间。

    9月1日起，成都海关还在区内探索无纸化通关、智能化监管“两化”作业，优化“区区流转”，充分支持综保区政策功能优势发挥，支持开展委内加工、检测、研发业务，推行一线出境货物“批次出区、口岸拼箱、集中申报”作业模式。

    此外，成都双流机场也成为系列通关便利化改革的“试验田”，改革内容包括转关提前申报核批、舱位共享业务备案、国际转运业务备案等3项业务进行简化核批手续，分期分批对通关监管环节23项内部核批事项予以取消或压缩核批层级，以电子核批代替人工核批操作等。（记者 曾小清）