上海公共场合预防性限流初见效

　　□晨报记者 张谷微徐妍斐 徐 运 宋 杰

　　近日来，本市针对人流聚集的公共场所出台了多项预防性“限流”措施。记者昨日走访申城商场、豫园、古猗园等地发现，由于措施执行得力在加上现在距春节尚有一段时间，上述地点的人流量有所下降，而且从各场所的活动预案看，其安全举措细致到位，市民应该可以期待一个祥和安乐的春节。

　　不过，走访中市民对这些措施有“弹”有“赞”：有市民担忧年味会淡了，城市活力会少了；也有市民说有些地方确实人满为患，这些措施正可防患于未然……

　　新闻回放：上周，黄浦区商务委下发《黄浦区商务委员会关于春节、元宵节期间进一步加强营销安全工作的通知》，要完善营销安全工作方案报备，单店营业面积在3000平方米以上或营业额1000万元以上的商业企业举行营销活动，应于活动举办的15个工作日前，由举办单位将 《黄浦区商场室内促销活动登记备案表》 报送区商务委听取意见。区商务委在3个工作日内出具意见。举办单位在活动举办的12个工作日前，将书面申请、活动方案及商务委意见等材料一并报送区公安分局。征得同意后，方可举办营销活动。

　 　商场：春节促销“简洁、分散”

　　记者昨日走访了黄浦区几家大型商场，发现其准备进行的春节促销活动相比往年将更加“简洁”。而徐汇区商务委、静安区商务委也证实，将对商场促销活动的安全更加重视，启动相关控制措施。

　　南京东路新世界有关负责人昨天告诉记者，今年春节的促销方案已经制订出来，营销和安保两套详细的方案都正在报批中。据介绍，今年的折扣力度与往年差不多，以立减、明折明扣为主，简洁明了。

　　与往年相比，不再有那么多“花头”，比如，取消了抽奖、团购等形式。

　　第一八佰伴有关负责人介绍，今年他们的春节促销具体方案还在细化中，但整体思路已经出炉。基本上，春节期间，每个楼层将轮流搞活动，促销活动将分散进行。届时，每天会推出一个主题，以其中一个楼面为主。不仅仅有商品打折，更强调个性化促销。同时，今年会有一些有趣的、体验性质的活动，可能会推出互动电子屏。据了解，商场目前的春节促销方案制订是参照前几年市商委所发文件的规定进行的，细化后的具体方案将会上报区商委和公安。

　　记者走访发现，或许是元旦已过春节尚有些时日，目前申城一些商场的活动和促销正处于“断档期”，人气也显得有些不足。

　　昨天下午，记者在我格广场看到，商场外原本为庆祝圣诞和元旦而搭建的高大的糖果树已被拆除，商场内中庭原本的搭台也不见了，只剩头顶上方一片银光闪闪的装饰灯。

　　商场一楼的几家服装店都还在延续元旦期间的折扣，减价的标牌与半个月前没有太大区别。一些服装店已经开始上柜2015春夏新款，但由于新款上市没有折扣，也少人问津。

　　 各区商务委：严格督察春节促销活动

　　记者昨天从徐汇区商务委了解到，徐汇区暂时还没有商场所有春节促销活动都要报批的硬性规定，但大型室外活动要报批区公安和相关管理办公室的规定一直都是常态化管理的。同时，这几天，区商委已经对徐家汇商圈的几大商业企业和区内其他一些知名商场进行了排摸，结果发现，除了正常的打折、促销仍会进行外，这些商场今年均没有要做大型户外活动或大型演出的打算。各商场目前对安全尤为关注，安全意识也很强。

　　静安区商务委有关负责人昨天也表示，将严格按照市商务委此前的发文，对区内各商业企业的春节促销活动进行管理和督查，具体的报备方案目前在酝酿起草中。

　　新闻回放：1月10日，豫园灯会主办方、豫园商城有限公司发布《关于停止举办2015年豫园新春民俗艺术灯会的公告》，明确今年不再举办新春民俗艺术灯会。这意味着已经连续举办20年的豫园灯会将缺席今年春节长假。此外，古猗园元宵灯会、方塔园元宵灯会也已明确今年不再举办。

　　 豫园：游客减少，安保人员站岗

　　昨天，记者走访豫园商城及周边地区发现，这里的一些商贩对取消豫园灯会持支持的态度。他们认为，往年春节的豫园灯会，确实存在过度拥挤的安全隐患，但是对于今年灯会取消能否降低客流，还无人能给出预计。

　　昨天，位于方浜中路269号的豫园商城，这里是往年豫园灯会的举办地。由于是工作日下午，又恰逢冬季，豫园商城内虽热闹，但并不拥挤。各家门店内都有一些客人在选购商品，九曲桥上则三五成群地站着探头观鱼的游客。引人注意的是，这里每隔一段距离就会有安保人员站岗。一名安保人员告诉记者，这两天来向他咨询豫园灯是否确定取消的游客还挺多。

　　灯会取消，对于商城内的商贩是否有影响？一名经营工艺品的店家说，豫园灯会的取消对商家是否影响取决于卖什么东西，“工艺品不会有什么影响，小东西肯定受影响。”

　　豫园门口的摊点背靠豫园商城著名的荷花池九曲桥，往年灯会的元宵彩灯就扎在湖面之上，这里也是客流最大的地方。一名卖玩具的小贩告诉记者，自从外滩拥挤踩踏事件发生后，他感觉客流下降了一大半。究其原因，他认为可能是到外滩的游客变少了，“这里和外滩算一起的，到外滩的游客一般也会到这里来转转，去外滩的少了，来这里的肯定就少了。”隔壁卖纪念品的摊主也同意这个说法：“感觉人少了70%，生意降了有一半。”

　　老上海人赵师傅在豫园摆摊已经40年。“从18岁到58岁。”赵师傅一边说，一边把帽子拿下来，给记者展示他花白的头发。“我支持豫园灯会取消，因为每年那会儿人实在太多了，前胸贴后背，应了人满为患的一个‘患’字。”一位到豫园来游览的女游客也支持元宵灯会的取消：“我前两年来看过元宵灯会，从下地铁开始就不用自己走了，被人流推着走，确实不安全。”

　　 公园：客流不会激增，安保一定跟上

　　虽然今年古猗园将不再举办晚上的灯会，但还是保留白天的游园会。公园有关负责人说，古猗园的元宵灯会严格来说不是“取消”，而是今年本来就没有计划举办。

　　据悉，古猗园的元宵灯会一年比一年受到游客欢迎，去年元宵节当晚接待游客4.4万人次，而公园游园最佳密度为1万人次左右。园方表示，考虑到游园舒适度和安全性，公园决定今年不再举办元宵灯会，这是计划中的事情，谈不上取消。

　　元宵灯会是古猗园新春民俗庙会的一部分，元旦小长假期间，庙会已经开始，三天共接待游客1.8万人次。春节期间，庙会内容将更丰富，汇聚赏、吃、玩、购、猜等多重体验，让游客品味原汁原味的传统年味。

　　除了古猗园不再办元宵灯会外，目前其他公园的主要春节活动照旧，包括上海动物园的羊年新春游园会、辰山植物园和上海植物园的春节花展等。公园负责人表示，根据以往经验，春节期间客流相对较少，一般不用采取限流措施，但安保力量还是会跟上，保证游园安全第一。

　 　[记者手记]

　　取消和限制应该不会是上海的新常态

　　近日的一个晚上，记者乘坐出租车经过淮海路、外滩、静安寺一带，也许是天冷、雾霾较重的缘故，街上有些冷清，外滩的万国建筑群也少了些灯光。司机师傅搭腔道：“灯会都没了，听说商场大促销也不搞了，不挤热闹，我们车也好开了。”

　　事实上，一波波停办、限流措施的执行，确实让上海的人气少了、年味淡了。不过，今年这个时候我们所有的人都会为踩踏事件感到悲伤，在这个时间取消一些活动，以安全为第一要务，算得上我们这个城市化解伤痛及吸取教训的一种过渡。

　　然而，城市安全不能光靠停办、限流来维护，我们应该找到更好的办法：上海商务发展研究中心首席研究员齐晓斋表示，商场转型就是要让客流“细水长流”，如K11的养猪、种菜，创新活力显而易见；民俗专家、原上海历史博物馆研究员薛理勇也认为，豫园正在筹划“豫园二期”，如果能和一期衔接成熟的话就能有效分流客流。

　　我们期待，上海各界能够利用这段大型活动的“空白期”建立更有效、更可靠的安全管理模式。我们相信，各种取消和限制应该不会是上海的新常态。

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　　预测人流变化智能疏导干预

　　□记者 董川峰

　　晨报讯 昨天，上海交大电子信息与电气工程学院成立大数据工程技术研究中心，以大数据基础理论和工程应用研究基地为目标，致力于打造大数据产业智库。

　　大数据能应用到人流密集风险预警系统：一旦某个区域人流密集，通过安装的图像智能识别系统，预警系统能够实时采集人流信息，并对这些数据进行分析处理，通过随机矩阵理论的大数据分析方法进行建模，模型判断出实时人流状态，同时预测未来5至10分钟该区域内人群密度的变化趋势，形成决策支持。一旦人流密集度超出预警标准，系统将立即发出报警，并可根据事态的成因、人群的行为分析和周边通道状况建立应急疏散模型，从中优化选择最佳方案供指挥中心发出指令。

　　该系统将实时关注着人流变化，为管理人员提供第一时间的决策参考。管理人员可以因势利导，采取疏导、限流甚至警力干预等措施，避免人流过度聚集，排除安全隐患。

（原标题：过年尚有时日，预防性“限流”初见效）

编辑：SN117