明年起"史上最严"环保法实施 环境违法按日计罚

“史上最严”环保法明年起实施，环境违法将按日计罚不设上限

明年起将实施“史上最严”环保法。12月17日，记者从四川省环保厅获悉，即将实施的新环保法，明确了生态保护红线划定、联防联控制度等内容。据四川省环保厅相关负责人介绍：“环境违法将按日计罚，企业一天不纠正，处罚就不设上限。”

在全省环保工作上，也出现了一串喜人的数据：“到10月底，全省淘汰黄标车及老旧机动车 15.41 万辆，全省PM10 同 比 2013 年 下 降4%。成都市1-10月PM10下降了16%，PM2.5下降了17%。”

史上最严新环保法“按日计罚”

新《环保法》为何被称史上最严？以企业违法排污为例，“对环境违法排放污染物等行为，将按日计罚、上不封顶，也就是企业一天不纠正，处罚就不设上限，解决了‘守法成本高、违法成本低’的问题。”四川省环保厅相关负责人说，“对可能造成严重污染的，县级以上人民政府环保部门和其他职责部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备，这赋予了环保执法人员行政强制的权力。”

新《环保法》对颇受诟病的环评，也挥出了重拳。记者了解到，环评、检测、运营机构在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，应当与其他责任者承担连带责任；在环评文件未依法提交或未经批准，擅自开工建设的，将停止建设，处以罚款，并可被责令恢复原状。

总量减排已淘汰15万黄标车老旧车

“2014年全省总量减排工作力度较大，省环保厅对减排工作滞后的4个市（州）实施了预警约谈，对减排设施运行较差的8家企业实施挂牌督办，对减排基础薄弱的7个地区实行了全省通报。”四川省环保厅相关负责人介绍道。

记者了解到 ，按照省政府《2014-2015年四川省节能减排低碳发展行动方案》，包括“实现规模化畜禽养殖场治理任务1000家以上；淘汰黄标车及老旧汽车17.6万辆；淘汰小锅炉1100台”等要求，总量减排已有了一串喜人的数据。

“到10月底，全省淘汰黄标车及老旧机动车15.41万辆，完成年度任务的87.56%；淘汰燃煤小锅炉293台，规模995.99蒸吨；建成脱硝设施水泥生产线25条，脱硝设施火电机组9台，装机容量251万千瓦。”该负责人说。

空气质量 PM10同比下降4%

和去年相比，今年全省空气是否有所改善？

“今年以来，省环保厅以大气环境质量改善为目标，把PM10浓度下降作为污染防治的重中之重。今年空气质量相比去年而言，实现了一定程度的提高。”该负责人列举了一组数据，“截至10月底，全省PM10同比2013年下降4%。成都市1-10月PM10下降了16%，PM2.5下降了17%。”

为了完成大气环境质量改善目标，省环保厅启动了一系列“重拳”，“5月份，对PM10不降反升的市政府进行了通报；7月份，专门召开了14个市的局长、污防科长、监测站长参加的半年推进会；9月份，先后对PM10不降反升幅度大的8个市政府领导进行了约谈；10月份，通过市州长大气污染专题培训再次进行强化。” 监测能力明年空气排名一律“AQI”

自2013年1月1日起成都率先采用AQI（空气质量指数）评价空气质量以来，21个市（州）空气质量监测处于交替更换阶段。

记者了解到，目前内江、遂宁、乐山、达州、广安、眉山、资阳、广元、雅安、巴中、凉山、甘孜、阿坝等13个市州，共53个国控空气子站正在加快监测能力建设。

“确保到2014年底，全省18个地级市和3个州政府所在地，城市空气质量实现按新标准监测全覆盖。”该负责人说，“2015年1月1日起，全省范围内一律按空气质量新标准对外实时发布监测数据，进行空气环境质量排名。”

同时，加强总量减排监测系统建设并确保运行达标。华西都市报记者张路延实习生革奇