三精制药董事长跳楼揭医药腐败乱象 检方欲两年彻查

刘占滨涉受贿被查，为华润旗下医药公司商贿案牵连；黑龙江省检察院决心拿出两年彻查此案

5月18日，正在接受黑龙江省黑河市检察院调查的三精制药股份有限公司(简称“三精制药”)董事长刘占滨，借身体不适到医院检查，随即从医院卫生间坠楼，不治身亡。

刘占滨系黑龙江省检察院调查的一起医药商业贿赂案的重要环节。检察机关对这起案件的调查从去年已展开，数月前，刘占滨即进入调查视野。这起案件涉及药企、医药公司、医生等环节。

尽管刘占滨事先得到消息，四处活动，但最终也没逃脱被调查的命运。

一位与刘占滨关系密切的人士称，三个月前，“三精制药”一些中层被抓后，刘占滨知道自己要出事，开始托关系找人“打点”。他的行为被汇报给纪检部门，检察机关加快了对他的调查进度。

5月18日早上，刘占滨被黑河市检察院带走不到48小时，就从逊克县人民医院三楼卫生间坠楼，当日不治身亡。

次日，“三精制药”和“哈药股份”同时发布公告确认，“三精制药”现任董事长刘占滨被立案调查，跳楼身亡。

据一位黑龙江省检察系统的人士称，刘占滨为检察机关目前侦办的“三精制药”和华润黑龙江医药有限公司系列腐败案中的重要一环，黑龙江省检察院已准备花费两年时间，决心将此案办成影响全国的典型案件。

但该人士称，随着刘占滨跳楼身亡，一些线索中断。另外，黑河市检察院已成立调查组，调查涉及刘占滨的办案人员是否有渎职行为。

腐败连环案

知情人士称，华润黑龙江医药某中层实名举报总经理，刘彦铎与“三精制药”合作成立公司，从而牵出刘占滨

去年以来，医药反腐风暴席卷全国。葛兰素史克公司涉嫌商业贿赂案被查后，多地也爆出药企和医院负责人、医药代表被抓的案例。

刘占滨系哈药集团“三精制药”董事长，当地传闻哈药集团或涉这场医药反腐风暴。

但新京报记者了解到，刘占滨被查是受到哈尔滨另一家医药公司腐败案牵连，检方最初调查也非直接指向哈药集团“三精制药”。

一位黑龙江省检察系统的人士称，刘占滨被查源于华润黑龙江医药有限公司(简称“华润黑龙江医药”)一中层的实名举报信。

去年年底，该中层与“华润黑龙江医药”董事长刘彦铎发生矛盾，被刘辞退。随后，这名女子向检察机关实名举报了刘彦铎存在行贿受贿的问题。

此案由黑龙江省检察院侦办，近半年调查后，线索指向了“三精制药”董事长刘占滨。

“华润黑龙江医药”成立于2011年，由华润旗下北京医药股份有限公司与私企黑龙江永裕医药有限公司(简称“永裕医药”)共同组建。公司成立后，管理团队仍沿用“永裕医药”的团队，“永裕医药”董事长刘彦铎担任“华润黑龙江医药”总经理。

50多岁的刘彦铎(女)曾与刘占滨是同事。上世纪90年代，刘彦铎在哈药集团担任共青团干事，当时刘占滨也在哈药集团机关任职。

1995年，刘彦铎辞职下海，先后创办多家医药公司。10年后，刘彦铎与刘占滨再次交集。2005年，哈药三精千鹤制药公司(简称“三精千鹤”)成立。这家公司由“三精制药”控股，刘彦铎参股22.3%，是最大的自然人股东。

前述检察系统人士称，检方接到举报后，在调查“三精千鹤”时，发现“三精制药”存在违法违纪行为，刘占滨也随之进入调查视野。

5月19日，哈药股份和三精制药同时发布公告称，“5月18日公司接获黑河市人民检察院通报，刘占滨于5月16日被立案侦查。5月18日早饭过后，刘占滨称感觉不适。同日上午，在逊克县医院检查身体过程中，于三楼卫生间摆脱监护法警，从窗户跃出，坠地身亡”。

新京报记者从黑河市检察院获悉，该院受黑龙江省检察院指派，对刘占滨调查已有一段时间，5月16日对刘占滨采取强制措施。

另据黑龙江省检察系统有关人士表示，刘占滨案是涉及“华润黑龙江医药”、“三精制药”等系列腐败案的一部分，该案正在调查中，案件比较复杂。他们已列出时间表，争取利用两年时间，查清此案。

6月5日，“华润黑龙江医药”回复新京报记者称，公司总经理刘彦铎早已不在公司，对于她的事情他们并不清楚。据了解，5月6日，该公司管理层已进行变更，“刘彦铎、冯瑞菊、王亚茹”等人从管理人员名单中去除。

两度“临危受命”

2010年和2012年，刘占滨分别被哈药集团授命掌管“三精制药”和哈药总厂，以化解两家药企的危机

熟悉刘占滨的人士称，刘占滨在哈药集团工作27年，长期在分公司担任副职，2004年提拔为哈药中药三厂厂长，此后逐渐显露出才能。2009年，“三精制药”业绩下滑，刘占滨临危受命，出任“三精制药”董事长兼总经理。

2010和2011年，在刘占滨的执掌下，“三精制药”的净利润分别增长了19.74%和19.41%。哈药集团内部人士称，刘占滨在“三精制药”发展停滞的困境中力挽狂澜，让集团内部人都很信服。另外，刘占滨到了“三精制药”后，提高了员工福利和退休人员待遇，赢得职工们好感。

哈药总厂以出口抗生素原料为主，2011年爆出“污染门”，处于舆论的风口浪尖。2012年，刘占滨又委以重任，兼任哈药总厂厂长。哈药集团内部人士透露，集团正是看中刘占滨力挽“三精制药”的能力，希望他再次“临危受命”化解哈药总厂危机。

在哈药集团，哈药总厂和“三精制药”为两大最优质资产，刘占滨相当于一人掌管着哈药集团超过半壁的江山。

据前述黑龙江省检察系统人士称，“三精千鹤”制药被刘彦铎案牵出后，今年3月，包括“三精千鹤”董事长孙开敬在内的管理层10多人被抓，总经理王建军至今外逃。

另据与刘占滨关系密切的人士称，之后三精总部一些中高层也先后被带走调查，刘占滨开始知道自己“不安全”。他拿出巨资四处找人活动，希望能够化解危机，但此举被检察系统有关人员直接汇报给组织，加快了对刘占滨的调查进度。

落跑的食药局处长

刘彦铎的丈夫王晓男在省食药局任职，刘被调查后，王至今未露面；省食药监局也找不到他

据知情人士透露，“华润黑龙江医药”总经理刘彦铎，主要涉嫌行贿受贿问题。

据新京报记者了解，刘彦铎的丈夫王晓男，曾担任黑龙江食品药品监督管理局药品安全监管处、药品注册处的处长职务。这两个处室对于药企和医院都至关重要，一方面管理着医院进药的目录，另一方面管理药企药品审核。

据黑龙江省食药监局透露，2012年，王晓男虽未满60岁，但以工龄超过30年为由从广告监督审查办公室退休。

6月4日，黑龙江食药监局纪检监察处工作人员称，他们也联系不上王晓男，“现在公安局的人也找不到他(王晓男)。”新京报记者了解到，刘彦铎案发后，王晓男逃往国外，至今未露面。

哈尔滨一医药代表称，20多年来，刘彦铎正是借助其丈夫的职权，在哈尔滨从事医药销售，织就一张联系药企与医院的关系网。在哈尔滨某大医院，只要是刘彦铎代理的药品，都能很顺利地进入该医院的采购名单。一些外地的药企需要依靠刘彦铎的关系才能打通黑龙江医院的渠道。

据接近检方的人士称，关于刘彦铎的举报信，主要反映她收受药企贿赂和向医疗、医药系统行贿两方面内容。

刘彦铎和刘占滨的涉嫌贪腐交集是在“三精制药”控股的“三精千鹤”制药公司。

哈药内部人士透露，“三精千鹤”主要暴露的问题是将批号外包，生产贴牌药。这种做法在“三精制药”收购的外地分厂也存在。这种“贴牌”药品冠以“三精制药”的商标，但三精制药并不负责销售推广，而由承包商依靠自身的渠道销售。

据知情人士称，“三精千鹤”最大的自然人股东刘彦铎通过自己的渠道销售这些贴牌药品，然后与刘占滨、“三精千鹤”董事长孙开敬等人分成。

或涉巨额广告回扣

内部人士称，“三精制药”是广告大户，广告决定权在刘占滨手中，刘占滨以涉嫌受贿为由被查，与广告回扣也有关系

“三精制药”的多个药品拥有较高知名度。人们可以在各个电视台黄金时间看到“新盖中盖”、“三精双黄连”、“蓝瓶”葡萄糖酸锌口服液的广告。

据哈药集团内部人士透露，“三精制药”的利润主要依靠这些OTC药品(即非处方药)，但这些OTC药品的销售对广告依赖性很大，基本上出厂价100元的药品，广告公关费要占50%左右。

据公开数据显示，2010年至2012年，是“三精制药”广告营销的黄金时期，其广告费用分别为4.6亿元、5.09亿元和5.05亿元。相应年份年报显示，“三精制药”2010年到2012年的净利润分别是3.33亿元、3.98亿元、3.63亿元。

2013年，“三精制药”支出的广告费为4.31亿元。

“三精制药”内部人士透露，公司一直是电视等媒体的广告大户，在哪个电视台做广告，什么时段、时长多少，都由公司董事长刘占滨拍板。这次刘占滨以涉嫌受贿为由被查，与广告回扣也有关。

对于哈药集团广告费的问题，作为哈药外资方，中信资本也力图想公开透明，但因涉及利益众多，一直未能成行。

据哈药内部人士透露，虽然哈尔滨国资委占股45%，剩下的55%股份由中信资本冰岛投资有限公司(毛里求斯)、华平冰岛投资有限公司(毛里求斯)、哈尔滨国企重组管理顾问有限公司分持，其中中信冰岛、华平冰岛各占股22.5%，哈尔滨国企重组管理顾问公司持10%。

剩下的三家公司都是非国资公司。另外，中信、华平还持有哈尔滨国企重组管理顾问公司70%股份，意味着两家公司还间接持有哈药集团7%的股份。

据哈药内部人士称，哈药集团虽然名义上是国有控股，但代表外资的中信资本事实上掌控着哈药集团。

中信资本对哈药集团的管理意见很多。从2011年开始，中信资产董事长张懿宸开始插手哈药集团的管理，他试图改变集团资金和销售系统架构，但由于触动内部利益，2年多过去，成效并不大。

据《环球企业家》报道，中信资本针对哈药集团采购系统及广告系统的整合至今仍未完成，同一时段，同样的广告时长，同一个电视台，不同分厂的采购价格仍很悬殊。

此外，会议营销也是“三精制药”的一大特色。2010年至2012年，公司的会务费从6849万元升至1.68亿元。2013年度会议费开支则达1.01亿元，达去年净利润的15倍。据哈药集团内部人士透露，这么巨大的会议费实际上很大一部分是对医院领导、医生和有关部门负责人的“回扣”和“奖励”。

医药领域“顽疾”难克

哈药多名内部人士称，药企在销售中向医生行贿的潜规则很难打破

一位哈尔滨市的医药代表称，3个多月前，她们听说刘彦铎出事，随后多个与刘彦铎代销药品有关的医院和医生被调查。

据接近黑龙江省检察系统的人士称，目前多数涉案医生已保释回家。在刘彦铎案中，调查重点就是涉嫌对医院医生的“带金销售”药品行为。

据哈药集团多名内部人士称，目前药企在销售中，向医生行贿十分常见。尽管医药领域反腐措施严厉，但药企“带金销售”的潜规则很难打破，这已成为医药领域的“旧病顽疾”。

据称，药品上市首先要由发改委定价，确定最高零售价，各省在最高零售价的范围内，由政府采购中心进行招投标，医院再根据政府招标进来的药品名单选择进药。

在这个流程当中，药企首先要到发改委“公关”，确定药品的最高零售价格，而后还要对省里医药卫生部门“公关”，进入政府采购目录，此后才是对医院院长、药剂委员会主任“公关”，确定药品进入医院药房。

而真正到了开药的步骤，则仍是医生说了算。同样一种抗生素，有不同药企生产的多个品种，选择权在医生。

据哈尔滨市某药企的医药代表称，他们每月给药房工作人员“统方费”，平均一个药方一元钱。再按照药房统计出来的每个医生的药方，给医生发放提成，平均一个药品给医生提成药价的10%-20%不等。

该医药代表介绍称，从去年医药反腐以来，原来每个月的现金结算变得隐蔽起来。开始利用去外地、国外开会为由，到了开会地点再给医生付款。

此前，负责打击医药腐败的一位政法官员称，国家打击医药腐败，从药企为切入口，对医药贿赂严厉打击，揭开药价虚高的真相，为医改扫清障碍。

据黑龙江省检查系统一人士称，对于“华润黑龙江医药”、“三精制药”涉嫌的违法违纪问题，省检察院下决心严厉查处，要将此案办成影响全国的典型案件。

但该人士也提到，随着刘占滨的自杀，部分线索中断，调查面临更为严峻的考验。记者 涂重航