“三并联”将在四川工商联系统倡导推广

      为民营企业发展减负“松绑”

      四川在线消息(四川在线记者李国东 摄影报道)2月16日，四川众望、四川省并联评价技术咨询研究会在全国首推并成功运用于雅安灾后恢复重建项目的“三并联”模式（并联评价、并联评审、并联审批）破解了建设项目快速落地的难题，对简化行政审批流程、提高行政审批效率提供了可供借鉴的经验和示范。对此，四川省工商联将在全省工商联系统倡导推广“三并联”模式，有助于为全省民营企业的发展减负“松绑”。

      成立于2004年1月29日的四川众望，一直在为技术咨询服务实现公正、高效、便捷、方便建设项目落地而努力。2012年，四川众望在全国首创“并联评价”技术服务模式并付诸实践，引领了工程咨询行业的发展。2013年9月17日，四川众望发起成立了四川省并联评价技术咨询研究会, 在“并联评价”基础上提出了“并联评审”的技术审查模式，促进政府真正的一站式“并联审批”。2013年12月20日，四川省并联评价技术咨询研究会受雅安市天全县人民政府委托，以天全县10个卫生院灾后重建项目作为“三并联”试点，一次性完成了该建设项目的环境影响、安全、水保方案、地灾和节能5项技术咨询的并联评价、并联评审和并联审批工作，有效地推进了灾后重建项目的快速落地，对改变政府行政审批过程中，审批环节多效率低、审批层级复杂统筹差、建设单位办理前期手续费用高的难题进行了有益地探索和突破。

      四川众望总经理、四川省并联评价技术咨询研究会理事长潘祖高告诉记者，“三并联”是促成建设项目快速落地的一大创举。“三并联”在符合国家现行行政审批制度的原则和要求下，推进了政府行政审批制度的深化改革，在简化审核内容、优化审批流程、缩短审批时限，推进阳光政务，提高行政效能等方面，发挥了积极作用；对解决参与评价、评审、审批的政府职能部门、评审专家、建设单位、评价机构多方的完全独立、真正公正，保证库内各专业专家及各行业行政审批部门同台公开对建设项目进行的并联评价、并联评审、并联审批全过程的真正阳光透明、廉洁规范，促成多方合力帮助建设单位实现建设项目科学上马、快速落地等问题，具有重要示范作用。

      四川省工商联副主席袁明说，当前，“三并联”已成为热门词汇，在业内广为传颂。为了促进行政审批制度改革，为了更多企业受益于这种阳光、透明、高效服务，四川省工商联将在全省工商联系统倡导推广“三并联”模式。

      业内专业人士称，提高行政审批效率，加快重点项目建设，事关我国经济社会发展全局。在深入贯彻党的十八届三中全会全面深化改革精神，积极推进审批制度改革的今天，“三并联”对提高行政审批效能，帮助建设项目科学上马、快速落地意义重大。目前“三并联”的推行还只在试点阶段，要破解建设项目快速落地的难题，尚需政府部门积极倡导与推广“三并联”，选取政府投资的民生工程项目作为切入点，并在实践中不断完善审批机制，破除部门观念局限，让“三并联”常态化，促成建设项目快速落地、尽早开工，推进社会经济的持续健康发展。

      座谈会还举行了西北农林科技大学资源环境学院在四川众望设立了博士生工作站授牌仪式，主办方还为优秀论文作者进行了颁奖。