广元市三大措施推进现代农业园区发展

　　“十三五”期间，广元市以落实发展新理念深入推进农业供给侧结构性改革，持续激发各类资源要素潜能，大力推进农村一二三产业融合发展，集中打造一批生产水平高、“互联网+”应用广、产品销售良好、体制机制完善、利益联结紧密、社会资本参与、金融支持有力的现代农业园区，努力开创我市现代农业园区综合建设新局面。

　　（一）推动“五个转变”，实现园区可持续发展。破解制约园区建设持续发展资金不足、体制机制不适应等问题，从理念上、方式上转变突破。推进以政府为主体向多元主体转变，以政府投入为主向财政资金撬动社会资本和金融资金转变，由分散建设向重点集镇连片发展转变，由简单产业向多种业态转变，由奔康引领向脱贫带动奔康示范相结合转变，在转变中创新，在创新中突破，增强园区发展动力，持续推进园区建设发展，不断提升园区效益。大力提升园区优势特色产业规模化、标准化水平，加快发展农产品初加工、休闲农业、农村电商等新业态，积极打造国家农业公园、全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国美丽田园等休闲农业品牌，深入推进秸秆综合利用，切实加强养殖污染治理，及时解决农田废旧农膜污染，全面实施化肥农药零增长行动，把现代农业园区建成产业融合发展示范区和农业可持续发展示范区，实现园区高产高效建设目标，力争早日整市建成国家现代农业示范区。

　　（二）强化体制机制创新，进一步提升园区建设和管理水平。认真落实广委办〔2016〕41号文件，督促凡符合条件的县区均成立专门的管理机构，配齐编制、人员，做到园区管理有机构、有人员。出台全市现代农业园区管理办法，完善已建园区考核办法，做到园区管理有制度。通过机构建设和制度建设，形成适应园区日常管理和持续发展的体制机制。

　　（三）大力推进“三园”联动，进一步发挥现代农业园区对产业结构调整、幸福美丽新村建设、助力脱贫攻坚的示范引领作用。创新推行现代农业园区、村特色产业示范园、户办产业小庭园“三园”联动全域覆盖的园区建设模式，走出一条连片贫困地区产业支撑精准脱贫、同步奔康之路，形成“县有支柱产业、乡有主导产业、村有骨干项目、户有增收门路”的产业发展格局。大力推行“龙头企业+合作社+家庭农场”、“大园区+示范园+村集体经济组织+贫困户”等模式，鼓励返乡创业人士、新型职业农民、大学生及村集体经济组织等，采取合作制、股份制、股份合作制等多种方式，领办创办“三园”，把现代农业园区建成全市现代农业发展要素的聚集区、运用先进技术示范区、深化改革先行区、产业融合先导区，把村特色产业示范园建成村主导产业示范区、村集体经济发展承载区、上联现代农业园区下联户办产业小庭园“三园”联动链接区，把户办产业小庭园建成现代农业发展最具有活力的产业细胞、农户产业增收脱贫致富的重要载体。计划到2020年，建成100个现代农业园区100万亩，村特色产业示范园2000个20万亩，户办产业小庭园30万个30万亩，为实现整体连片贫困向同步全面小康跨越作出积极贡献。