关于网曝三台县“5﹒12”汶川地震赈灾物资变质腐烂的调查报告

12.05.2014  13:31
民政部救灾司:

  4月29日,网络报道我省三台县新生镇存在“5﹒12”汶川地震赈灾物资没有及时分发给受灾群众导致腐烂变质事件。我厅注意到该新闻报道后,立即根据新闻报道线索,于4月29日晚责成绵阳市民政局和三台县民政局对事件展开彻查。4月30日,我厅按照你司指示和厅领导批示要求,又赶赴三台县就救灾物资腐烂变质事件进行了核查。现将相关情况报告如下:

  一、基本事实

  (一)关于少量过期方便面、面包、矿泉水、破烂衣物等物资的来源

  2008年7月中旬,三台县新生镇德光党总支部在将领取到的地震赈灾物资进行分发时,发现有过期方便面2件、过期面包2件、有沉淀物的过期矿泉水6件,考虑食品安全问题,德光党总支部没有向群众发放这些过期物资。在清理、发放捐赠衣物时,清理出无法使用的破烂衣物10余件。德光党总支部虑及这些过期食品和破烂衣物属于赈灾物资,不便随便处理,便简单将其统一堆放在储藏室。

  (二)关于12袋霉变大米的来源

  2009年1月,三台县委、县政府筹集部分大米、菜油等物品先后发放到各乡镇用于慰问困难群众。新生镇德光党总支部在安排拖拉机将大米从镇政府转运回德光的途中遇到降雨,堆放在拖拉机面上的大米被雨水淋湿。大米运回德光党总支部后,因需要等菜油运到后一起下发,便将先到的大米堆放在储藏室里。由于最上面的大米淋雨后又在储藏室里面堆放了5天时间,所以当菜油运到后一起发放时,有12袋大米已发生霉变。德光党总支部考虑到食品安全,未将12袋霉变大米下发,而将其堆放在储藏室内。

  经查,按照当时市场价格计算,此批方便面、面包、矿泉水、衣物和大米价值约600余元。

  二、存在的主要问题

  “5·12”汶川地震发生后,为妥善解决受灾群众基本生活,灾区各级民政部门在全社会的鼎力相助下做了大量卓有成效的工作。抗震救灾期间,由于工作任务繁重、物资分发量大,在分发赈灾物资时,灾区基层干部虽然对过期方便面、面包、矿泉水、破烂衣物等不能食用或再次使用的物品进行了识别,但由于工作责任心不强和工作方式方法简单粗糙,没有对后续报废工作依法有序跟进。有群众对此批物资提出质疑后,当地政府在没有及时向群众进行沟通解释的情况下,草率将其销毁,导致了公众误解和事态扩大。

  三、处理情况

  (一)迅即做好善后工作避免造成更大影响。媒体报道后,绵阳市民政局和三台县委、县政府迅速组成由纪委、宣传、民政等部门相关人员参加的工作组赴新生镇进行调查核实。目前,三台县委、县政府已基于调查事实,及时对网络报道予以了关切和回应,对存在的工作疏漏向社会公众表达了诚恳的歉意。

  (二)追究相关当事人责任。三台县委、县政府已启动问责程序,对负有直接责任的原新生镇德光党总支书记、现新生镇新生党总支书记郭方平和现新生镇副镇长、德光党总支书记马昌全予以立案调查进行立案调查;对负有领导责任的新生镇党委书记赵亮予以停职检查;对时任新生镇有关领导进行调查追责。在进一步核查中,若发现在救灾物资处置工作中涉嫌犯罪的,将移交司法机关处理。