海南三亚干部市场问菜价 政府花钱求“拍砖”

日前，三亚市13号市级特约社会督察员因勇于举报某餐厅设立最低消费和使用虚假发票行为，获得了三亚首笔最高额度的2000元社会督察员奖励金。

从三亚市领导及政府各部门领导带头民生体验，到开通12345接受零散的投诉，再到向市民游客、社会督察员有奖征集意见和建议……2011年以来，三亚通过“自找问题”和欢迎全民挑刺，形成一整套的倒逼机制，从而创新社会管理，促进了一系列问题的整改，城市品质由此大幅提升。

民生体验 接受百姓检验

走进学校，三亚市教育局负责人倾听大家对营养餐发放的意见建议；走向农贸市场，三亚市物价局负责人感受菜价涨幅，体验市民菜篮子的重量……民生体验，百姓是最大受益者。

据了解，三亚市从2011年4月开始，组织开展民生体验活动，要求三亚市政府及各政府部门副处级以上干部，以普通市民和游客的身份感受群众的感受，体会群众的体会。

3年来，通过民生体验活动，三亚广大党员干部积极回应群众关切，解决了大量民生诉求。在解决问题的同时，转变工作作风，拉近政府与百姓的距离。

随着民生体验活动日渐深入人心，三亚市从2013年6月开始将活动常态化，鼓励政府各部门的公务员参与民生体验活动，主动向三亚市民生体验专栏投送体验报告。

12345热线及时倾听民声

百姓事百姓知，开通服务热线，能离百姓再近些。三亚在抓领导干部体验民生的同时，也及时在政府门户网站上设立公众举报平台，设立24小时值班制的12345政府服务热线。

三亚与群众生活生产密切相关的政府机关、企事业单位，被列为热线成员单位，按规定它们将通过多种方式集中受理群众诉求，及时作出相应答复或处理，同时接受严格监管。

目前，已被确定加盟热线服务的成员单位包括市政府办公室、市发改委等36个政府部门，税务、工商、质监等11家垂直双管单位，公检法等6个司法机关，两区六镇，农垦三亚办事处等7家农垦系统单位，以及南方电网三亚供电局等11家与民生紧密联系的企业。各成员单位要成立热线小组，明确具体的分管领导、联络员、信息采集员，专门处理热线事宜。

截至今年2月，三亚12345政府服务热线共收到5241条市民、游客举报，经查证属实的，来电、网络、短信举报奖励10元每次，彩信、书信奖励20元每条，视频奖励50元每条。共发放奖金64150元。

聘社会督察员参与管理

坚持问题倒逼机制，三亚花钱鼓励市民和游客为城市发展建言献策。今年1月21日，三亚设立市级特约社会督察员制度。与12345零散的投诉不同，三亚聘请的这26位特约社会督察员，除了为城市管理的不足“拍砖”，更能站在市民、游客角度分析问题，提出解决之道。与12345热线举报相比，“拍砖有奖”也相应升级：他们的建议一旦被采用，奖励200元/件，调研报告被采纳的，奖励2000元/件。

花钱求“拍砖”，还要有对政府部门的奖惩机制做后盾。三亚市规定，责任单位在接到公众举报平台发出的指令后，超时未处理者将处以200元到2500元不等的处罚，重者还将被处以全市通报批评处分。(记者 林容宇 通讯员 邢少平)