李克强三中全会后首访：拓经贸新局 践上合共识

中新社北京11月24日电 题：李克强三中全会后首访：拓经贸新局践上合共识

中新社记者 石岩

倘若将11月份称为中国高层外交的“欧洲月”，并不为过。继与欧盟两大“巨头”会晤并共同宣布启动中欧投资协定谈判之后，25日，中国总理李克强将开启他就任总理以来对中东欧的首次访问，多位接受中新社记者采访的专家称，此行将有助于中国拓展经贸合作的新局面。

近年来，随着中国经济持续高速发展，搭乘中国经济发展快车已成为中东欧诸国的普遍愿望。与此同时，债务危机持续困扰欧盟，也让往日依赖欧洲内部市场的中东欧诸国开始“向东看”，在此形势下，对华经贸合作的加强成为该地区必然的选择。

之于中国，近年来，中国投资向欧洲倾斜态势明显，而中东欧条件大体上符合中国投资的需求。未来，随着中欧投资协定的达成，中国对欧投资有望呈现井喷之势，中东欧国家无疑将从中收益。

“李总理此次出访还有一个很重要的背景”，中国国际问题研究所欧洲部主任崔洪键向中新社记者指出，旨在全面推进新一轮改革的十八届三中全会刚刚闭幕，“中国有必要向中东欧诸国诠释，中国未来的改革发展与该地区联系紧密，中国与中东欧国家应该保持相互间合作的上升势头。”

崔洪键认为，中国与中东欧国家不仅有经贸合作的强烈意愿，在经济上也有着广泛的互补性。中东欧国家普遍具有较为完备的制造业基础，其在农业、金融、绿色创新等领域对华合作潜力巨大。同时，该地区国家普遍存在基础设施老化的情况，这为长于基础设施建设的中国勾画了巨大的发展前景。

“需要指出的是，中东欧16国不是一个整体，它们分别有着各自需求，对此中国需有统筹考虑。”崔洪键指出，“与此同时，鉴于该地区多国同时也是欧盟成员，如何在发展与中东欧关系的同时处理好和欧盟的关系，说服后者相信发展中国-中东欧关系有利于中欧关系的整体发展，也是需要关注的。”

在访问中东欧后，李克强还将出席在乌兹别克斯坦举行的上海合作组织成员国总理第十二次会议。这亦是李克强在担任总理后在上合组织总理会议上的“首秀”。普遍认为，李克强此行将重点落实包括比什凯克峰会等在内的一系列共识，进一步推动各方全面深化各领域务实合作。

“毋庸讳言的是，相较于政治及安全领域，上合组织内部的经济合作尚待进一步深化和拓展。”中国社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志对中新社记者指出。他认为，此次李克强应在互联互通、能源、金融等“已有共识但尚未落实到位”的重点合作领域有所推进。

在9月份对中亚的访问中，中国国家主席习近平首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想，并在随后召开的上合组织成员国元首理事会第十三次会议上，提出了“开辟交通和物流大通道”等5点建议。

“中方积极倡导的‘丝绸之路经济带’构想是一个开放、互利、共赢的地区合作倡议，不具排他性、垄断性，更强调中国作为重要参与方的公共产品供应者身份，希望各方成为真正意义上的利益攸关者，是中国与大欧亚地区国家构建利益和命运共同体的具体行动纲领。”华东师范大学俄罗斯研究中心副主任杨成认为。

杨成指出，包括上合成员国在内的外部世界对上述构想还存在这样或那样的不明之处，也在期待中方拿出更具体、更明晰的路线图和政策工具。“在此意义上，有理由期待李克强总理此行起到增信释疑、凝聚共识的作用，为构建一个团结的欧亚、和平的欧亚、稳定的欧亚和进步的欧亚做出应有的贡献。”杨成说。

在孙壮志看来，“丝绸之路经济带”等构想的诠释和实施是一个长期的过程，而非朝夕之功。“可以说，该地区任何双边多边的经济合作都是对经济带的贡献和充实，也可视为经济带的一部分。”他说。

“中国在推动上合组织经济合作方面作出了很大贡献。此次包括上合组织其他成员国在内的国际社会可以说是对中国在上合总理会议上将要提出的建议及有望推出的务实举措充满了期待。”孙壮志说。(完)