三个“切片”看达州依法治市

11.06.2014  11:27
    5月28日,全省依法治省工作川东北片区推进会在达州召开。据省依法治省领导小组办公室相关负责人介绍,近期将陆续在法治建设工作进展较好的市州召开片区推进会。     如何创新推进“依法治省”?达州提出“让良好的法治环境成为加快发展的核心竞争力”理念,突出司法、执法、普法、依法治理等重点,推进依法治市,将经济社会发展各项事业纳入法治轨道,助推达州科学发展、加快发展、追赶跨越。     三个现场故事,提供了管窥达州依法治市实践的三个独特“切片”。   切片一:村规民约 用身边“法”解决身边事     5月28日,达州市宣汉县君塘镇杨烈新村的“赶场天”。与“赶场”的熙熙攘攘不同,社区调解委员会工作室内,一场调解工作正在进行,现场不时充满“火药味”。     十年前,杨烈社区一组村民秦兵和秦书恒为使林地离家更近、方便管理,自行协商达成协议,将林地进行交换。去年12月,新建的社道从秦书恒家的林地旁经过,秦兵感觉自己吃了亏,就找秦书恒要求把林地换回来,秦书恒自然不同意。     今年2月,矛盾进一步升级,秦兵的母亲将秦书恒家的柑子树砍掉11棵。秦书恒要求赔偿损失未果,打算将秦兵家林地里的果树砍光。村里得知情况后,让双方来社区面对面调解。     当天,村干部刘明权、伍小红与君塘镇司法所司法调解员陈泽吉作为调解方,先说全村村民大会通过的村规民约“三字经”:“遵章法,守规矩;秉家风,尚真意;增情谊,睦邻里;互帮助,如兄弟……”     调解人一边耐心地给秦兵疏导,一边给秦书恒“敲警钟”:“有麻烦事找村上,按法律政策,按村规民约,该咋解决咋解决。”     经过调解,双方在调解记录上签字和解,并相互道歉,秦兵给秦书恒补种11棵柑子树并保证存活。   切片二:阳光法治 让社区居民知法懂法     同样认理、服气的还有达州市通川区朝阳街道办团包梁社区商户曹兴友。今年3月10日,社区一招待所及周边住户到社区反映底楼饭馆油烟重,污水横流,影响居住生活,同时存在安全隐患。     在实地了解情况后,社区干部当天分头与环保、电力、城管、燃气等部门联系解决。第二天一早,社区通知业主、住户、经营户代表与相关部门召开联席社区会,学习相关法律法规,再协商确定整治解决方案。区司法局驻社区的法援专家也来给大家提供咨询,很快大家就“说拢”了,招待所周边脏、乱、险的状况得以改变。     据社区主任冯皓波介绍,团包梁社区推行民主管理制度化,建立健全《居民议事规则》、《民主评议制度》、《居务公开制度》等,做到事事有据可查,有规可依。在管理决策上,推行民主议事程序化,议事决策居民说了算,监督审计居民盯着办,结果过程阳光下面晒。     通川区在下辖社区建立了“十分钟法律服务圈”,即由司法局法律工作者或执业律师与社区建立专人驻点服务机制,社区内有涉法事宜,居民都可以电话联系法援,十分钟内实现送法上门服务。   切片三:快乐学法 普法教育进校园 “你拍一,我拍一,学法知法数第一;你拍二,我拍二,遵法守法人人夸……”达州市通川区实验小学三年级六班教室,一堂以“我是守法好少年”为题的法制教育班会正在开展。“发现身边有违法行为,怎样抵制?”老师问。“不要接触”、“不受坏人骗”……“在街上拾到假币怎么办?能不能用?”老师又问。“不能用!”同学们异口同声。     据班主任秦苏静介绍,像这样的班会每周至少有一次,同学们通过法制学习了解法律常识,培养了法治观念。让秦老师印象深刻的有两件事。一件是班里小闫同学的妈妈捡到一百元假币,打算拿出去用掉,他觉得这样做不对,要求妈妈不能用。另一件是语文课上讲到《一个小村庄的故事》,讲的是村民乱砍乱伐导致洪水淹没村庄,“刚一讲完,学生小庞就指出,说小村庄村民的行为违反了森林法。”