巴中：“三三六六”加速脱贫致富、同步小康进程

近年来，巴中市扶贫开发紧密对接“五项改革”、“十大行动计划”，大力实施“三三六六”（三个聚集、三项改革、六个统筹、六大扶贫工程）政策体系，努力寻求建设“全国扶贫开发示范区”的突破路径，走出了一条连片特困地区统筹城乡、全域扶贫新路。

“三个聚集”就是推进有条件的农民向中心村和聚居点适度聚集、产业向规模经营聚集、土地和山林向专业合作组织及龙头企业聚集。是扶贫开发长远的发展方向、最终的发展形态。“三项改革”就是推进农村产权制度改革、户籍制度改革和社会保障三大核心制度改革，不断释放改革红利，激发市场潜力，增添扶贫动力。“六个统筹”就是统筹城乡规划、统筹城乡产业发展、统筹城乡市场体制、统筹城乡基础设施、统筹城乡社会事业、统筹城乡管理体制，破解城乡“二元结构”，促进城乡生产要素的平等交换、公共资源均衡配置和农村生产生活方式同步变革，实现城乡一体化发展。“六大扶贫工程”就是以巴山新居工作为突破口，统筹推进乡村道路工程、产业培育工程、教育提高工程、公共服务工程和生态环境工程，推动传统农业向现代农业转型、传统村落向现代社区转型、传统农民向现代居民转型。

自实施“三三六六”政策体系以来，全市减少贫困人口32.5万人，贫困发生率下降到17.1%，贫困人口人均增收1540元，贫困人口占全省贫困人口的比例下降到7.48%。2012年，全市经济实现了“六个增速全省第一”(全社会固定资产投资增速、招商引资到位资金增速、财税收入增速、金融贷款增速、外贸出口增速、城镇居民可支配收入增速全省第一)和“两个增速全省前六”(农民人均纯收入增速全省第四，社消零增速全省第六)。