以“十年磨一剑”的定力深入开展“千家万户、千言万语、千方百计、千辛万苦”的“量服”工作

——省委常委李登菊今年再次专题调研“量服”

为全面贯彻《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》中“开展‘量体裁衣’的个性化服务”和省委常委会2014年工作要点“深化残疾人‘量体裁衣’式个性化服务”的部署要求，继今年2月24日专程前往德阳市调研为残疾人提供“量体裁衣”式服务（以下简称“量服”）工作之后，8月4日省委常委、省总工会主席李登菊专门来到省残联，再次专题调研“量服”工作。 

登菊常委通过省“量服”信息平台，实时、在线仔细查看了各项数据，其间接连用了四个“千”进行高度评价。

登菊常委看到8月4日当天，进入平台的残疾人达到295万余人，且每个残疾人不仅有其准确的动态的基本状况，还有每个人客观的合适的需求情况。她随机查看了几名残疾人的基本状况和需求情况，当她看到每个残疾人的 31项个人基本信息、61项具体需求信息都记录得清清楚楚，特别是得知这么庞大、海量的信息，都是通过基层组织每年深入到每户残疾人家庭，面对面了解，并为每个残疾人详细填写一人一份的《残疾人基本情况调查表》和《残疾人需求情况调查表》后得来的，她赞叹到：真是把残疾人工作做到了“千家万户”，用了“千言万语”啊！这就有效落实了党的群众路线中关于从群众中来，到群众中去的要求，更为重要的是通过“量服”入户调研的制度设计，建立起了常态的密切联系群众的长效机制。随后，登菊常委又深入查看了各地为残疾人制定和落实的“一人一策”发展方案和帮扶方案，并随机查看了几名残疾人得到的“量服”的具体内容，她看到这些服务既充分发挥了各级党和政府的及其职能部门的主导作用，解决好了党政 “该做什么”和真正落地的问题；又充分挖掘残疾人潜能，最大限度发挥了残疾人自身的主体作用；还充分整合了各种社会资源，有效发挥了社会协同作用。登菊常委还特别注意到，“量服”的每项服务，既有服务的主体、时间、具体内容、投入的资金等，又有服务的效果，还有残疾人本人对服务的评价。登菊常委指出，这样的服务，充分体现了以残疾人为本，以残疾人客观需求为导向，以政府为主导，以残疾人为主体，以社会为协同的原则，既有针对性、实效性，更有紧迫性和艰巨性，真可谓想了“千方百计”，费了“千辛万苦”！

在对“量服”平台进行深入研究后，登菊常委特别指出，“量服”平台绝不是一个简单的数据库，通过这个平台，能让各级组织方便、快捷的找到、联系到每个残疾人，因此更是一个常态化联系残疾人的联系平台；通过这个平台，可为每个残疾人开展“一人一策”的服务，因此更是一个服务平台；通过这个平台，不仅能对每个残疾人的生产生活情况进行科学分析，又能对全省每个市、县、乡、村服务残疾人的情况进行分析和研究，因此又是一个分析、研究平台；通过这个平台，能对各项业务工作的进度、质量等进行全域全程管理，因而又是一个管理平台；通过这个平台，既能看到每个残疾人对其得到服务情况的评价，又能监督到每笔资金到底用在哪些人身上，因而又是一个监督平台；通过对平台内千千万万个体需求的分析，找出共性问题，可凭实据有效推动法律、法规、制度和政策等的完善或制定，为决策提供最有力的支撑，因而又是一个决策平台。登菊常委指出，这个平台的综合作用能否充分发挥，取决于数据的全面性、真实性、准确性，因此要严格按照“量服”的理念和方法，将“量服”工作的四个基本环节抓实抓细，坚持不懈的做好基础性工作。

登菊常委强调，做好“量服”工作主要责任在各级党委政府及其职能部门，特别是乡镇（街道）和村（社区），要严格按照“量服”的理念和要求，重点一是落实好党和政府的普惠政策，使符合条件的残疾人一个都不落下；二是实施好纳入各级党委目标考核的7个残疾人服务项目；三是实施好纳入各级党委、政府民生工程的10个残疾人服务项目。各级残联要切实代表好、维护好残疾人利益，积极向党和政府反映残疾人的合理诉求，协同各级党政、社会各方帮助改善残疾人民生，增进残疾人福祉。

登菊常委指出，“量服”工作虽然在全省有了几年的发展，但仍然处于探索、发展、深化阶段，相比残疾人的实际需求，我们所做的工作还十分有限。登菊常委希望全省要持之以恒、十年如一日的开展“量服”工作。发展无止境，“量服”只有起点，没有终点，对“量服”的探索要永不停步。大家要有“咬定青山不放松”的精神，在实践中坚持并不断发展“量服”工作,在全面实施“三大发展战略”、奋力推进四川“两个跨越”中帮助622.3万残疾人实现同步全面小康目标，不断开创残疾人幸福美好生活。

登菊常委最后还对如何让走进千家万户，说尽千言万语，想尽千方百计，费尽千辛万苦，扎扎实实开展“量服”工作的广大干部职工充满成就感、荣誉感和自豪感，提出了非常重要的思路和措施。