违法建厂3万㎡ 绵阳安县国土局一退休副局长太任性
四川在线—绵阳频道讯 （记者 刘成禹）3月4日，本网发布题为《承建方半年收不到款羊年难过 发包人年关“躲猫猫”实属不该》的报道，报道了安县一企业拖欠民工工资及工程款，业主方为避债躲猫猫一事，虽几经周折项目民工最终在年关之前拿到了工资，但业主方欠承建方300余万元工程款一事至今无着落。承建该项目的绵阳曾某说：“我当初就是相信了发包人刘明玉在安县的能量，不懂法规，最终自己吞下这枚苦果。”
承建方爆料：退休副局长建了个无手续的违法建筑
四川在线记者在该事件采访期间，多次前往承建方所承建的安县柴油机燃油系统系列产品项目钢结构厂房现场，并采访了在该项目施工的班组负责人及其他相关人员。项目施工负责人曾某告诉四川在线记者说：“发包人之一刘明玉在安县能量很大，方方面面关系都很到位。在修这个项目的时候，没有《国有土地用地许可证》、《建设项目规划许可证》、《建设项目施工许可证》就开工了，直到该项目主体完工，连《国有土地使用权证》都没有办下来！这期间，安县工业园区建设部门工作人员到施工现场来过几次，既没有叫停，也没有罚款，甚至都没有过问过项目手续情况。由此可见，刘某在安县的背景有多深厚！”
四川华兴精机科技有限公司建在安县工业园区的违法建设
负责看守该项目一期厂房的肖大爷告诉四川在线记者说：“我们厂是给柴油机生产配套零件的，产品主要销售到山东潍坊。由于潍坊那边要把柴油机卖出去后才给我们厂结账，所以欠款很严重。因为潍坊那边欠款严重，所以新建的厂房到现在都还无钱支付，工程款一直拖着，工程也没有彻底完工。”肖大爷介绍说，之前这个厂是安县川银公司的，老板姓罗。由于罗某借了几个亿的高利贷，为了还债罗某就把这个厂及土地卖给了现在的老板。原来这块地有200多亩，后来卖了一部分出去，现在还有100多亩。绵阳曾某修建的厂房属于二期工程，一共三栋楼。
据门卫肖大爷说，他在安县国土局看过9年时间的门，现在在这里给刘老板看门，刘老板叫刘明玉，以前是安县国土局副局长，现在已经退休，在刘老板这里给的工资要比国土局高得多。
住建局证实：2014年该公司及项目未在安县住建部门办理任何手续
为证实项目施工人员的说法，3月6日下午，四川在线记者就相关情况前往安县建设部门查证核实。安县规划和城乡住房建设局办公室一刘姓工作人员告诉四川在线记者说：“相关情况需要在安县行政服务中心建设局窗口查询。”
随后，记者前往安县行政服务中心。请求查询四川华兴精机科技有限公司或安县工业园区柴油机燃油系统系列产品项目的手续情况。核实记者身份后，窗口工作人员根据记者提供的情况查询该公司或该项目的《建设工程规划许可证》及《建设工程施工许可证》，随后工作人员告诉四川在线记者：2014年安县规建部门没有该公司及项目的任何登记情况。
安县工业园区创业路上，3万平米的违法建设主体已经完工
为确保查询准确，工作人员再次查询了该公司及项目的《用地许可证》，结果和之前相同：2014年安县规建部门没有该公司及项目的任何登记情况。会不会存在之前住建局办公室工作人员说的“项目可能在安县工业园区住建部门办理相关手续呢”？
安县住建局行政服务窗口工作人员说：“园区住建部门只能审核相关信息，最终还是要在我们行政审批窗口办理手续。”按照工作人员介绍的流程，一个新建项目必须具备以下手续方能开工建设：办理《建设项目用地许可》—→办理《国有土地使用权证》—→办理《建设工程规划许可》—→《建设工程施工许可》。如果已经获得土地证，则无需办理《建设项目用地许可》。
按照安县住建部门的登记查询结果来看，四川华兴精机科技有限公司修建的安县工业园区柴油机燃油系统系列产品项目钢结构厂房，未在安县住建部门办理任何审批手续。但就是这样的工程，在安县工业园区开工了，目前主体已经完工！
3月9日上午11时，四川在线记者致电该项目发包人之一刘明玉，希望了解该项目相关手续的情况，刘明玉未接听记者电话。随后，记者以短信方式联系刘明玉，希望了解该项目相关审批手续的情况，但刘明玉一直未给记者任何回复。
3月9日中午，安县县委宣传部网信办主任张涛致电四川在线记者，就四川华兴精机科技有限公司违法建设项目一事进行补充采访。3月11日上午，四川在线记者前往安县补充采访。网信办张涛告诉四川在线记者：安县工业园区建设部门领导出差了，要求记者12日上午带上单位介绍信再去安县采访。张主任说，安县工业园区是正县级单位，有独立办理相关手续的资格，有没有这种可能：工业园区已经办理了该项目的相关手续？
随后四川在线记者再次前往安县规建局行政服务窗口，该窗口工作人员再次向记者确认：“办理建设项目相关手续，行政审批股是唯一通道，安县工业园区建设部门只有审核办证材料的权利，最终办证必须到我们窗口！”也就是说，四川华兴精机科技有限公司在安县工业园区修建的柴油机燃油系统系列产品项目确实未办理相关手续！
2014年，绵阳在全市范围内开展了被称为最为严厉的打击违法建设专项治理行动，一大批违法建设被查处、被拆除。距离绵阳市区最近的安县，能否成为法外之地呢？这中间，是不是如曾某所说的“刘明玉的能量”在发挥作用呢？
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