攀枝花：一社区公司一年盈利10万元反哺社区

四川在线消息（四川日报记者 寇敏芳） 6月13日，攀枝花市嘉惠居民服务有限公司董事长李帮建的电话不断，有找他联系工作的社区居民，也有询问合作事宜的商户。

2013年11月12日，攀枝花首家社区公司由西区河门口街道办高家坪、北街、南街三个社区共同注册成立，由高家坪社区党支部书记、居委会主任李帮建担任董事长。公司拥有物业管理、爱心超市、校外午托、日间照料、家政、维修养护等多项业务，经营范围已遍及三个社区。

公司甫一成立，就引来许多关注，本报曾以《社区居委会也能开公司？》为题进行报道。如今，公司运行时间已超过一年半，运行情况如何？利润反哺如何落实？记者再次进行探访。

社区创办公司   盘活“4050”人员

“垃圾遍地，臭气熏天”，街道党工委书记赵英2013年7月调任河门口，当时的情景仍然历历在目。全市最大的廉租房小区、大批改制企业家属区都集中在这里，常住人口2万多人，其中低收入群体占比超过六成。

一方面社区失业人员多、就业压力大，需要为他们提供稳定的就业岗位；另一方面，由于低收入群体无法承担市场通行的物业管理费用，大部分居民小区难以引进服务质量高的物业管理公司。

2013年11月，社区公司成立，所有的项目都围绕社区居民提出的问题。“在此之前，我们摸了快半年底。”李帮建说，首先是了解到居民需要改善社区环境，需要物业有保安、保洁，其次“4050”人员需要稳定的就业岗位，再次，低保户希望有更多帮扶，解决生活困难。

所有难题都因攀枝花市嘉惠居民服务有限公司的成立迎刃而解。公司组建了物业业务，与业委会协商制定服务项目和价格，像“宝鼎怡苑”小区每平方米物管费仅为0.35元，远低于1元左右的市场平均水平，去年全年，该小区的物管缴费率达到90%；就业方面，目前公司拥有的135个岗位中社区“4050”人员占了85个；在社区超市开辟了“格子铺”，为居家就业人员提供免费摊位；北街社区成立爱心慈善超市，针对低保户所有商品打85折，降低其生活成本。

承接政府项目   盈利反哺社区

百人规模的“大盘子”公司，却搞起了公益，攀枝花市嘉惠居民服务有限公司是如何维持的？收益真的反哺社区了吗？

李帮建介绍，公司成立以来所有与社区相关的业务都是不盈利的，甚至是亏本的：以“宝鼎怡苑”小区为例，物业费按目前每月0.35元/平方米收取，小区建筑面积4.7万平方米，每月收入16450元，而保安、清洁、维修等13个岗位工资保险每月成本为20800元。

为此，公司只有寻找新的赢利点——承接政府购买服务项目。目前，公司承接了辖区内城市道路保洁、三十六中、十二中校园保洁工作， 去年一年盈利大概10万元， 全部投入了小区的基础设施建设，新修路灯、座椅、增加垃圾桶等。

而社区的慈善爱心超市则发扬“大家帮大家”的精神，社区其他居民以平价购买商品填补给低保户的折扣，加上辖区企业送来用电、用水等方面的“赞助”，基本维持了超市的日常运营。

在超市上班的高家坪社区居民何梅本是一名低保户，45岁的她常年待业在家，找工作处处碰壁，去年她谋到了慈善超市服务员的工作。和她一起上班的有4个人，每天两班倒，一个月收入1000元左右，“工作稳定，也没啥难度”，何梅干得很起劲。

群团接入社区   孵化社会组织

去年，攀枝花市在全市试点群团组织社会服务中心，河门口街道作为三个试点区域之一，整合群团组织的各项职能后，计划建设一个具有养老、助残、妇女活动、青少年教育培训等多功能的社会服务中心。街道办事处仅有一名专职群团组织工作人员，显然无法承担所有的工作。

于是，河门口街道群团服务中心开始尝试孵化社会组织，负责群团组织项目的日常运营。目前，河门口街道已孵化了14个社会组织。

去年11月，河门口街道群团组织社会服务中心——“老幼居”成立，此前孵化出来的社会组织“金民生”负责其运营，目前已有10多位社工在“老幼居”服务。

每天一开门，居民就陆陆续续赶来，有的在廊厅一起做手工，有的在健身房锻炼身体，有的在电脑室上网……“老幼居”不限老幼，成为社区居民的家。

“对老幼居的服务收费，收费标准都做了严格限定，保证其公益性质。”赵英说，目前，社会组织还在成长阶段，在街道群团组织工作人员的指导下，正在试图寻找开发更多项目，河门口街道还计划孵化13个社会组织，负责管理社区公益项目，组织相关活动。