2015年，凉山减贫10万余人贫困人口

　  〉〉〉核心提示

　　为了小康路上不落下一户一人，我州以猛药良方精准治贫，一年发力，年初确定的脱贫攻坚整体部署基本完成，扶持政策全面出炉，全州上下只争朝夕补短板、齐攻坚的信心和决心空前高涨，全力以赴脱贫奔康氛围和态势全面形成。这是凉山“十二五”收官之年年末挥出的一记又一记脱贫攻坚重拳。

　　不让任何贫困群众在全面小康中掉队，凉山吹响了对贫困绝地反击的攻坚冲锋号。各级领导干部把脱贫职责扛在肩上、把扶贫任务抓在手中，关键在治理层面的“精准”上出实招、见真章，解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”的问题。精准识别贫困人口，精准施策、精准落实扶贫开发责任，尽最大努力补上全面小康的短板，让贫困人口拔掉穷根，共享改革成果，走向全面小康。2015年，全州扶贫解困工程在专项扶贫、社会扶贫、综合扶贫等各类项目的大力推动下，目前已改善了10.6134万贫困人口的生产生活条件，完成率为100%。

　　形成合力＋精准发力

　　全社会动手决战贫困，一双双熟悉而有力的手让贫困村老乡的心再次温暖

　　2015年，全州扶贫开发工作在专项扶贫上，共落实资金123483万元（其中省以上资金99596.1万元、州配套资金13000万元、县配套资金10886.9万元），重点实施了彝家新寨建设项目159个、整村推进项目44个、藏区连片开发项目5个。截至年底，彝家新寨项目住房主体工程完工13676户、完成率100%，村内基础设施和公共服务设施建设（属跨年度项目）预计明年1月底基本完成。整村推进项目，因资金下达迟，项目启动晚，现已完成项目工程总量的40%，预计明年6月底前实施完成。连片开发项目已基本完工，正在开展收尾工作。

　　在社会扶贫上，落实中央省州县四级机关帮扶方面，全年累计投入资金2.53亿元，实施彝家新寨、住房、交通、教育、卫生、社会事业等项目269个，领导互访、调研8007人次，培训人数40366人次，资助贫困学生47261人。落实驻村帮扶工作，组建工作组2253个，选派干部6976名，覆盖贫困村2072个，帮扶贫困群众50.58万人，投入帮扶资金6135万元、扶持项目213个，领导到村调研3124人次，培训各类人员1.58万人次。其他方面，州扶贫协会募集资金135万元，开展扶贫济困活动，联系动员有关单位捐资11万元实施扶贫及助学计划；开展国家“扶贫日”凉山系列活动，募集到定向和非定向资金2912.75万元。

　　在综合扶贫上，2015年省下达大凉山彝区“十项扶贫工程”资金38.36亿元（含彝家新寨建设工程计划总投资16.87亿元），具体实施57大项、103个小项建设任务。截至年底，“十项扶贫工程”已到位资金41.39亿元、占计划的107.9%，其中省以上29.09亿元、到位率105.9%；州级3.19亿元、到位率135.2%；县级1.59亿元、到位106.7%；其它7.52亿元、到位率106.9%（主要是农户自筹资金）。目前十项工程正有序推进，年内实施完成。

　　最强领导＋最强动员

　　以超常魄力进行超常整合，彰显决胜脱贫攻坚的“凉山决心”

　　2015年，全州先后召开6次州委常委会研究扶贫开发工作，召开全州性大型会议10余次，专题安排部署精准扶贫、精准脱贫工作；召开州委七届七次全会，研究部署新阶段我州扶贫攻坚工作，审议通过《中共凉山州委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》，形成“3+12”脱贫攻坚组合拳。先后召开13次全州扶贫系统业务培训和工作部署会议，学习贯彻中央、省、州精准扶贫精准脱贫精神和要求，部署落实扶贫开发、精准扶贫和建档立卡等各项工作。

　　落实脱贫攻坚责任, 强化脱贫攻坚党政“一把手”负责制，层层传导压力，靠实各级责任，形成步调一致、协同作战、履职尽责的良好格局。建立州领导“五个一”联系点及包片联县制度，将17县市划分为4个片区，由州四大班子主要领导负责联系，州委常委分别牵头联系11个国家扶贫开发工作重点县，确保每个县市都有2-3名州级领导联系，州级领导及州直部门（单位）具体联系到1个县市、1个贫困村、1至2户贫困户。做到全州建档立卡的2072个贫困村至少有1位联系领导、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名“第一书记”，每户贫困户有1个帮扶责任人。

　　2015年，凉山扶贫重拳频出，是为了兑现庄严承诺：到2020年全面消除绝对贫困，凉山小康路上不落下一户一人。决胜全面小康，全州脱贫奔康驶入攻城拔寨冲刺期。（记者 张崇宁）