四川开展脱贫攻坚专项督导 确保2568个村105万人今年脱贫
5月,巴蜀大地持续升温。另一种热度也在提升:40位省级领导和48位厅级“一把手”分赴“四大片区”88个贫困县开展脱贫攻坚专项督导,片区外72个县所在市州也同步组织开展,目的就是要确保5县、2568个村、105万四川老乡今年脱贫“摘帽”。
贫困是四川奔康路上必跨之“栏”。2012年底我省750万贫困人口占全国总数逾1/13,每10个川人就有1人生活在贫困线下,扶贫开发等不得、慢不得。
党的十八大以来,省委、省政府围绕奋力推进“两个跨越”、全面建成小康社会目标,高点定位、大胆探索、合力攻坚,截至2015年底,我省贫困人口减少到380万人,贫困发生率从2012年底的11.5%降至5.88%。三年间,年均减贫100多万人。“十三五”开篇即决战,四川仍是全国6个重点扶贫省份之一,“四大片区”88个贫困县面积超全省的三分之二,380万贫困人口,大都处于深度贫困,是脱贫最难啃的“硬骨头”。
超常措施和过硬办法汇聚成四川力量:扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批,“五个一批”的四川行动精准发力;更许下庄严承诺:到2020年我省全面消除绝对贫困,380万贫困群众全部脱贫,88个贫困县全部“摘帽”。
奔康路上,不落下一个老乡。
战略布局彰显四川定力
省委全会专题部署脱贫攻坚工作,四级脱贫攻坚领导小组排兵布阵,从省到村层层立下“军令状”
5月15日,喜庆的氛围萦绕在仪陇县安溪潮村。
当日,省委书记王东明来到这里,勉励村民们“坚定信心,自力更生、艰苦奋斗,在党委政府的帮助下不仅尽快摆脱贫困,还要增收致富。”
省委书记身体力行、率先垂范,全省上下形成“党政一把手总负责、五级书记一起抓”的工作格局。党的十八大以来,扶贫开发被纳入我省“四个全面”“两个跨越”战略布局,彰显高规格的四川定力,全国罕见。
“高”在部署决策。2015年7月,省委十届六次全会通过《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》,打出“3+10”脱贫攻坚组合拳。
以省委全会形式专题部署脱贫攻坚工作,不仅是我省首次,更开全国先河。
省委十届六次全会后,全省21个市(州)、160个县(市、区)立即以全委会或扶贫大会迅速贯彻落实,完成了脱贫攻坚政策部署的承接落地。
今年初,由10大扶贫专项方案派生出的年度“操作手册”—— 17个扶贫专项方案2016年度计划出炉,在“3+10”组合拳基础上,我省形成“3+10+N”的脱贫攻坚网状工作布局。“高”在排兵布阵。去年12月,我省成立省脱贫攻坚领导小组,由省委书记、省长任组长。很快,由省到市,再到县、乡,贯彻“双组长”制,四级脱贫攻坚领导小组祭出史上“最强阵容”。
立下“军令状”——从省到村层层签订《脱贫攻坚责任书》,确保脱贫攻坚责任压紧压实。
选配“精兵强将”——去年底,13个省级部门抽出17位“干将”,以省脱贫攻坚领导小组办公室成员的新身份集中办公。今年5月17日,57位新任贫困县党政“一把手”齐聚成都,专题培训脱贫攻坚。去年8月以来,88个贫困县扶贫工作机构全部单设,新增编制716名。全省贫困村因扶贫不力等原因召回和调整第一书记1416人。今年,我省又明确88个贫困县扶贫工作机构主要负责人任同级政府党组成员,同时兼任政府副秘书长。“领导之强,责任之实,在扶贫历史上是没有的。”省扶贫和移民工作局相关负责人表示。
“高”在把脉问诊。建立指导督查长效常态机制,88位省级和省直部门领导带头,112位市州领导同步跟进,实现所有贫困村“全覆盖”。
去年4月到5月,我省集中开展全省扶贫专项督查调研,去年7月展开贫困县精准扶贫指导督查,去年12月展开精准扶贫“回头看”等活动,规模之大、调研之实,领全国风气之先。
今年初,我省又在全国率先启动贫困县考核工作,对2015年度贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩进行考核,层层传导脱贫攻坚压力。