四川出台意见:一般性企业投资项目政府不再审批

制图 姜宣凭

　　华西都市报讯（记者 李媛莉）日前，省政府发布《关于深化投融资体制改革的指导意见》（以下简称《意见》），提出九项措施，以加快形成投资主体自主决策、政府调控有力有效、融资方式丰富多元、市场环境公平开放的投融资体制机制。其中指出，除关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，政府不再审批企业投资项目。

　　政府放权

　　一般投资项目不审批

　　除关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，政府不再审批企业投资项目，一律由企业依法依规自主决策。制订发布政府核准的投资项目目录（四川省2014年本），调整和缩小核准项目范围。

　　对实行核准制的企业投资项目，进一步简化核准审查内容，政府不再审查项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等应由企业自主决策的内容；对实行备案制的企业投资项目，不得设置前置条件进行变相审批。

　　审批事项下放

　　一律下放市州或县市、区

　　除跨地区（市、州）、跨重点流域（省内主要河流），或需省统筹平衡资源等建设条件的，以及国家明确规定由省级政府或省级投资主管部门等管理的项目外，其余项目的审批核准权限，以及审批核准所需的前置要件，均一律下放市（州）或县（市、区）。

　　市（州）、县（市、区）政府和省级相关部门不得自行设定前置条件或提高审批机关层级。取消省政府规章以下规范性文件设定的非行政许可投资审批事项。

　　凡法律法规没有明确要求必须在项目核准之前办理的审批事项，一律不作为核准前置要件。

　　并联审批，一次性告知申请条件和办理程序，全面公开受理情况和办理结果。