一篇帖子引发的“全民环保监督战”

28.08.2015  20:50
  近日,达州市人大常委会收到了一份来自“达州笑傲”、“梧桐树”、“绿色巴山”等十几名凤凰山下(当地知名论坛)论坛网友联合签名的感谢信。信中对达州人大常委会有力督促当地某大型医院整改医疗污水(据当地环保部门在线监测为达标)漏排州河的监督行为和取得的监督实效表达了衷心地感谢和高度的赞扬。而这件事情的缘由却得从当地一篇投诉反映环保问题的帖子说起。  论坛贴吧 引发全城关注    今年2月初,有网友先后在凤凰山下论坛发帖反映,在达州北外城区新建成投入使用的市政排污管道野茅溪至凤凰大桥段一线有不少散排污水未接入管道,其中包括某医院住院部的生活及医疗废水。3月23日,名为“达州环保观察团”的民间环保团体对这一情况进行了实地查看,并于24日通过论坛网站发表名为“建议敦促市水务集团及相关单位尽快处理野茅溪至凤凰大桥段污水漏排州河问题”的帖子,并上传了十几幅现场照片,直击排污现场,场面触目惊心、污水横流。帖子更是戏谑地称之为“瀑布”群。帖子的发表迅速引起近8000名网友的围观,跟帖数量90个,且多为“医疗污水为何漏排州河”、“政府职能部门是否渎职”等震惊、愤怒、质疑的声音。不久,当地电视台《达州全搜索》和《达州晚报》对医疗污水漏排州河的情况进行了报道,引起全城关注和热议。  人大出击 突显监督实效    4月9日,是2015年达州环保世纪行活动启动的日子。达州市人大常委会作为环保世纪行的牵头单位,自接到“达州环保观察团”的情况反映后,主动提出将“督促医疗污水漏排州河整治”纳入环保世纪行监督行程,并在随后的日子里,开始了强有力的监督督促。市人大常委会主任胥健在动员会上也指出,要督促相关单位迅速采取措施,还州河一江清水。4月14日,市人大常委会领导带领部分环保世纪行成员、“达州环保观察团”成员代表到漏排口进行了暗访。实地查看情况后,就地召集市政府督查室、市中心医院、市政工程处、市水务局、市环保局、市污水处理厂以及负责该河段防洪堤施工单位的负责人现场集合开会。经了解,原因是该路段沿河尚未开发建设,没有市政道路,更没有市政排水管网,住院部的污水以前一直是漏排州河。在修建沿河I级截污干管时,建设单位市污水处理厂未埋设永久性排污管道设施,而是采用PVC排水管临时将这部分污水接入了I级截污干管。前段时间,该临时PVC排水管被建筑渣土运输车倒土压破,造成医院住院部污水无法进入截污干管,在河堤内侧蓄积到一定水位后,从以前的老排水管和河堤上的缝隙内流出,所以导致部分污水漏排州河。    4月29日,市人大常委会副主任王新权主持召开专题解决滨河路北岸污水漏排协调会,会议主要分析了漏排原因、明确了责任分工。30日,市人大常委会副主任王新权再次牵头带队,组织相关部门负责人前往现场查看,并召开现场协调会。会议决定,5月4日当天,由防洪堤施工单位恒沣公司派人负责开挖查找污水排放渗漏点后,再确定责任单位负责重新接入一级截污干管。5月6日,市人大常委会副主任王新权再次带领市人大城环资委组成人员及市级相关部门负责人、相关媒体召开解决排污口问题现场会。通过这次会议的再次协调,决定由恒沣公司负责医院排污口永久性排污管道,费用由医院承担,市政工程处、市污水处理厂负责图纸设计、施工指导和监督等一系列后续工作,要求确定方案后务必保证在5月下旬正式动工。    6月底,治污工程全部完成,成功将医院的三处污水管口接入市污水处理厂的一级干管中,有效防止医疗污水再次漏排到州河。  搭建平台 共护美丽家园    市人大常委会从着手监督医疗污水漏排州河这一事情,到圆满督促、协调各方有效解决问题,前后用时不到两个月。事情快速解决的背后,还在于市人大常委会在今年开展的环保世纪行活动中,充分发挥了民众和宣传媒体的力量,形成了强有力的舆论监督。    2015年1月,“史上最严”新环保法颁布实施,不仅新增“按日计罚”、规定了行政拘留的处罚措施等“硬拳头”条款,还开放性地允许“将民间力量有序地纳入环境治理的机制中,设立了环保公益诉讼制度”, 进一步推动环境保护公众参与的逐渐完善。市人大常委会在此次医疗污水漏排的监督整治事件,主动邀请今年1月刚成立的“达州环保观察团”这一民间环保组织的成员代表,参与到此次事情的暗访、座谈和协调会中,通过充分发挥民间团体力量,起到了直接推动公众对环境问题的关注。同时,市人大常委会还充分发挥媒体力量,不仅在报纸上开辟专栏,还通过“达州环保观察团”在网站论坛的自发发帖,对事件的缘由、污水成分是否有害、责任定性和处理结果的进展情况进行了跟踪报道,引来许多网友、群众的称手点赞。引用来信中的话,正所谓,“人大监督有实效,群众拍手齐称好,州河畔上白鹭翱,再现河上碧波涛”。