陕西披露国企一把手贪腐细节：网球场上为赵正永递球、送毛巾

　　原标题：陕西披露国企一把手贪腐细节：网球场上为赵正永递球、送毛巾

　　11月19日，微信公众号“陕西纪检监察”刊发文章《从羡煞旁人到身败名裂——中陕核工业集团公司原党委书记、董事长张斌成案警示》，张斌成案再次被官方提及。

　　张斌成，于去年6月在任上落马。

　　按照近日秦风网全文披露的《王兴宁在中国共产党陕西省第十三届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告》中的明确说法，张斌成是“啃食国有资源、靠企吃企的‘蛀虫’”。

　　张斌成，1963年11月生，陕西大荔人，大学本科文化程度，在职经济学博士。

　　1987年7月从浙江大学毕业后，分配到陕西省194煤田地质勘探队工作，历任技术员、技术管理办公室副主任、技管科科长、队长兼党委副书记，1998年走上陕西省煤田地质局领导岗位，先后任副局长，局党组成员、副局长，局党组书记、局长等职。2009年任改制成立的陕西省煤田地质勘探开发有限公司党委书记、董事长、总经理。

　　2011年，张斌成所任职的企业在与当时的陕西省投资集团（有限）公司合并重组为陕西能源集团有限公司后，他被任命为党委副书记、董事、总经理。

　　2014年7月，调任中陕核工业集团公司党委书记、董事长，成为这家大型省属国企一把手。

　　2020年6月，陕西省纪委监委发布消息，时任中陕核工业集团公司党委书记、董事长张斌成被查。半年后被“双开”，陕西省纪委监委通报中称：

　　●严重违反政治纪律，搞政治攀附，对抗组织审查，转移、隐匿违纪违法所得；

　　●违反中央八项规定精神，违规收受可能影响公正执行公务的礼金、礼品、消费卡；

　　●违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，在组织进行函询、谈话时不如实向组织说明问题，利用职权或职务上的影响，在职工录用、职务晋升、岗位调整等方面为亲属及他人谋取利益；

　　●违反廉洁纪律，违规向国家工作人员赠送可能影响公正执行公务的礼品、礼金，违反规定从事营利活动，违规借用管理和服务对象钱款；

　　●违反群众纪律，盲目举债、铺摊子、上项目，搞“政绩工程”；

　　●违反工作纪律，推进国有资产证券化工作中严重不负责任，造成国有资产损失，不正确履行职责，违规出借大额资金；

　　●违反生活纪律；

　　●违反国家法律法规，涉嫌受贿犯罪、国有公司人员失职犯罪。

　　2021年2月，张斌成涉嫌受贿罪、国有公司人员失职罪一案，经陕西省人民检察院交办，由西安市人民检察院依法向西安市中级人民法院提起公诉。

　　目前，公开报道中尚未有宣判的消息。

　　《从羡煞旁人到身败名裂》一文中披露了张斌成的贪腐细节，直言张斌成案属于典型的“擅权腐、长期腐、顶风腐”，给领导干部带来深刻警醒，并列出了张斌成何以“从羡煞旁人到身败名裂”三大原因：

　　为谋仕途，他初心丧失搞政治攀附；

　　为求政绩，他一意孤行挥霍国有资产；

　　欲壑难填，他既想当官又想发财；

　　下面引用全文如下：

　　24岁参加工作，28岁入党，35岁就成为副厅级领导干部，张斌成的仕途可谓是顺风顺水、羡煞旁人。然而，本该善始善终的他，却渐渐偏离了人生航向，最终落得个身败名裂。

　　2020年6月，经陕西省委批准，省纪委监委对中陕核工业集团公司党委书记、董事长张斌成涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。同年12月，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予张斌成开除党籍、开除公职处分，收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

　　张斌成案属于典型的“擅权腐、长期腐、顶风腐”，给领导干部带来深刻警醒。

　　为谋仕途 他初心丧失搞政治攀附

　　青年时期的张斌成有理想、能吃苦。20世纪八九十年代，从浙江大学毕业的张斌成来到陕西省煤田地质局工作，爬山峁、下河谷，为祖国找煤开矿作贡献。后来，随着职务的升迁、权力的增大和环境的改变，张斌成初心蒙尘、利令智昏，忘记了“我是谁、为了谁、依靠谁”，不再想着如何为人民服务、怎么为党工作，而是盘算着如何升官掌权。

　　为了谋求仕途，张斌成瞄准了时任陕西省委书记赵正永这棵“大树”。得知这位领导爱好网球，张斌成便投其所好，费尽心思进入他的“网球圈”。球场上，张斌成鞍前马后，给赵正永递好球、送毛巾；球场下，送茅台、买相机、赠邮票，为其“慷慨解囊”。为了进一步拉近关系，张斌成拉拢起赵正永身边的人。张斌成曾利用担任陕西省煤田地质局局长的职务便利，帮助赵正永亲戚承揽了多个项目，并以节日拜访为由，送给赵正永的“大管家”陕西省政府原党组成员、副省长陈国强人民币20万元和价值共计11万元的购物卡。

　　就这样，张斌成慢慢取得了赵正永的信任。

　　为了营造自己是领导身边“红人”的声势，张斌成时常给同事、朋友分享自己与赵正永交往的情节，并将自己与赵正永打网球、聚餐等私下交往时的合影放大后悬挂在办公室醒目位置。

　　2014年7月，在赵正永的支持下，张斌成从陕西能源集团有限公司党委副书记、董事、总经理调整为中陕核工业集团公司党委书记、董事长，如愿以偿当上了“一把手”。

　　然而，靠如此方法得来的官位终究是欺骗组织、欺骗自己。

　　为求政绩 他一意孤行挥霍国有资产

　　党员领导干部特别是国有企业“一把手”本应遵循经济规律，立足企业实际，为党和人民经营谋利。但是，张斌成却把党和人民赋予的权力当作个人升迁的阶梯，肆意挥霍国有资产，造成了严重后果。

　　在担任中陕核工业集团公司党委书记、董事长期间，张斌成未严格执行国有企业“三重一大”制度，将本应上报省国资委审批监管的重大股权收购项目，下沉至二级单位具体实施，采取“简、避、绕”等手段规避相关监管。在收购某科技开发有限公司股权时，张斌成在收购条件不成熟的情况下，主导并强势推动股权收购工作，造成上亿元国有资产损失。

　　此外，在权力欲望的驱使下，张斌成急切追求政绩，盲目举债铺摊子、上项目，他曾在6年时间内连续启动16个重点项目，涉足7个非核工业主业的领域，使企业背负了巨额债务。2014年7月至2019年12月，中陕核工业集团公司及所属单位负债总额由32亿余元上升至94亿余元。

　　职位越高、权力越大，越要心存敬畏，保持“如履薄冰，如临深渊”的谨慎态度。如果把升官等同于发财，恃权而骄，无所顾忌，无异于迷了心窍，最终必定走向歧途。

　　欲壑难填 他既想当官又想发财

　　其身正，百毒不侵；其身不正，百病缠身。

　　随着权力的增大，张斌成的内心开始膨胀。看到身边的老板商人出手阔绰、生活奢华，张斌成心生嫉妒：都是经营企业，为何自己的生活状态与私企老板无法相比？

　　在金钱和利益面前，张斌成终究没有经得住诱惑、抵得住“围猎”。

　　“面对职务的升迁我忘乎所以，产生了优越感和虚荣心，时间久了，我的信念开始动摇了，心态开始变化了，意志开始减退了。”张斌成在忏悔书中自我剖析。

　　张斌成大小通吃，从上千元的代金券到整箱的百万现金；对于收受对象来者不拒，从老乡、同学、下属等旧识到认识不久、接触不多的新交；收受方式多样，不仅被动接受，还会主动索要。在其收受的贿赂中，有一半以上是发生在党的十八大以后。当上陕西省煤田地质局局长后，张斌成先后69次违规收受31人所送的消费卡、金条、字画等，折合人民币63万余元；利用职务之便为35人谋利，分76次索取或者收受贿赂折合人民币1294万余元。而张斌成谋取私利的事项也是五花八门，涉及工程承揽、设备供应、产权交易等多个领域。

　　做贼心虚的张斌成为了规避检查，还玩起了“移花接木”。

　　2008年以来，张斌成将他人所送或者违规从事营利活动所得的约600万元陆续交由侄子张某保管，另外以外甥女穆某某的名义对外投资126万元。

　　若想人不知，除非己莫为。不管以什么样的“遮羞布”来搞腐败，都只是掩耳盗铃罢了。

　　2019年6月，中央纪委国家监委专案组找张斌成核实有关问题，内心惶恐不安的他担心自己的问题被牵连出来，自欺欺人地玩起了选择性退钱的“把戏”——向行贿者陈某某、华某某等人退还了225万元。然而，贪婪成性的他实际却是边退边收，此后又陆陆续续地收受了165万元。甚至在被组织采取留置措施的前一天，张斌成还在办公室内收受了王某某10万元。

　　2020年5月，在组织初核期间，张斌成安排妻子将家中存放的人民币97万余元、美元14万余元、黄金制品18件及消费卡157张等财物转移隐匿，企图蒙混过关。

　　丢弃组织观念、背弃组织原则的张斌成自以为是的一番“神操作”，最终害人害己，连累了家人和亲戚，也断送了自己的政治前途。

　　“我的权力观严重扭曲，产生了‘千里做官为吃穿’的错误思想，总想把手中的权力‘变现’，享受权力给自己带来的荣耀和快感。”张斌成深深忏悔道。

　　原本前程似锦的张斌成落到如今这般境地，等待他的，将会是纪法的严惩和一段灰暗的余生。

　　警示链接

　　张斌成是受党培养多年的领导干部，长期在重要岗位工作，本应不辜负组织信任，立场坚定，忠诚履职，克己奉公，严于律己。但他背离初心使命，丧失立场原则，为谋取个人仕途前程，热衷于站队进圈，视公权为私器大肆敛财，与商人老板勾肩搭背、大搞权钱交易，最终变成一个贪得无厌的腐败分子，完全丧失了一名党员干部的基本操守。党员干部要以张斌成案为反面教材，举一反三，深刻吸取教训，引以为戒，防患未然。

　　（一）坚定理想信念，坚守初心使命。习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。张斌成背离初心使命，理想信念丧失，思想上严重滑坡，精神上严重“缺钙”，是一个典型的“软骨病”患者。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是党员领导干部安身立命的根本。领导干部的一招一式、一言一行，都有理想信念的影子。初心变了，信念垮了，权力观就会扭曲，权力就会被滥用。广大党员干部特别是党员领导干部务必要把理想信念摆在重要位置，深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，筑牢信仰之基，补足精神之“钙”，把稳思想之“舵”，坚守真理、坚守正道、坚守规矩，树立正确的权力观，以信念、人格和实干践行初心使命，时刻坚守共产党人的政治灵魂和政治本色。

　　（二）提高政治站位，做到对党忠诚。习近平总书记强调，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，决不能在政治方向上走偏。张斌成政治品行不端，捞取政治资本，隐匿证据，对抗组织审查调查，不如实报告个人有关事项。他对党不忠诚不老实，不信组织信个人，政治观严重偏离。政治上不可靠，靠欺瞒掩饰，管得了一时，管不了长久。广大党员干部特别是党员领导干部务必把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决推动党中央各项决策部署落实落地，做政治上的明白人，以实际行动诠释对党绝对忠诚。

　　（三）扎紧制度笼子，规范权力运行。习近平总书记指出，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力，要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。从张斌成坠入犯罪深渊的一系列问题看，他作为省管国企“一把手”，把党纪国法看成“稻草人”，把规章制度视为“橡皮泥”，在执行过程中搞变通、打折扣、走形式，私欲膨胀、擅权妄为，损公肥私、终尝恶果。张斌成之所以敢践踏底线、触碰红线，一方面是由于其政绩观严重错位，另一方面是由于制度规定执行不到位，监督管控不到位，致使其擅权滥权。广大党员干部特别是国有企业“一把手”，是党在经济领域的执政骨干，务必树立正确的政绩观，全心全意为党和人民努力工作，规范权力运行，严格按制度管人、管权、管事，有效防止“一把手”搞“一言堂”，以及设租寻租、以权谋私等权力滥用行为。各级纪检监察机关要把执纪问责、监督检查挺在前面，尤其要加强制度执行的监督，切实把权力关进制度的笼子，确保权力在阳光下运行，有效预防和遏制腐败问题发生。

　　来源：申平/《华商报》社微信公众号“八百理”

责任编辑：张玉