一年内我国将完成非行政许可审批清理

由于没有法律依据难以监管，非行政许可审批成为边减边增、先减后增等行政审批改革痼疾的温床。日前，中国政府网公布《国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》，要求各部门在一年内，完成对现有非行政许可审批事项的清理，该取消的一律取消，该调整的坚决调整。届时中央部门将不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

“非行政许可审批”分为两类：第一类是面向公民、法人或其他组织的审批事项，第二类是面向地方政府等方面的审批事项。

国务院要求，第一类要于《通知》印发后一年内予以取消或依法调整为行政许可。确因工作实际需要保留，且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条、第十三条规定的事项，有关部门要依法履行新设行政许可的程序。今后，任何部门或单位不得在法律、行政法规和国务院决定之外，设定面向公民、法人或其他组织的审批事项。

对于第二类，国务院要求，应取消或调整为政府内部审批事项。凡与地方政府之间能够协商处理的，直接面向市、县、乡政府的，由地方政府管理更方便有效的，或者不适应经济社会发展要求的，要于本《通知》印发后一年内予以取消或下放。确因工作实际需要保留的，实施部门要在一年内送交国务院审改办审核，并报国务院批准后，统一调整为政府内部审批事项。

                                                                                      四川日报网记者 曾小清 整理