贯彻一号文件四川广安八方开渠引水来

隆冬时节，走进四川广安的山野田间，一幅产村相融的新农村美丽画卷徐徐展开：水利设施星罗棋布，万亩农业园区欣欣向荣，漂亮的民居令人神往，田成方、路成网、渠相通、水相连……这是广安市委、市政府坚持不懈以增强农业综合生产能力和抗灾减灾能力为目标，以提高水土资源利用率和促进农民增收为核心，扎实推进农田水利基本建设取得的丰硕成果。“以前，我们不少地方的农业停留在‘靠天吃饭’的尴尬境地；而如今，全市农田水利基本建设已成为全省备受瞩目的一颗明珠。”市水务局局长徐元武如是说。

      　          规划大手笔　　新理念引领农建新格局

贯彻党的十八大、十八届三中全会，落实中央一号文件的最新部署，四川广安提前迈开了新的步伐。时间不断临近马年春节，悦来镇马坝村的农建示范区依然是一片如火如荼的大工地，工人们在田间地头忙着推条石、砌沟渠，火热的劳动场面感染着现场每一个人。“沟渠建成后，稻田能蓄能灌也能排。水利条件得到了改善，产业发展的信心更足了。”悦来镇马坝村村民老刘高兴地说道。

“早在去年9月，市农田水利基本建设指挥部就对2014年度农田水利基本建设进行了全面规划，明确了工作重点和推进措施。之所以要提早规划部署，因为我们深知要想农村美、农业强、农民富，夯实农田水利基本建设是关键，而在这个关键里，做大农建规模是重点。”徐元武说，我市在农建示范区建设中，着力打造理念新、规模大、质量高、效果好的农建综合示范区。

如何让理念新？在这个过程中全市克服农建各部门“单打一”的作法，把与农田水利基本建设相关的项目全部纳入农建大示范区范围，按照“一盘棋”的思路打好总体战，探索形成了骨干产业突出，基础设施完善，示范效果明显的农建新格局。“必须有创新的理念做支撑，才能保证大规模的农建综合示范区效果好。”市水务局相有关负责同志表示。

“怎么也没想到，我们这里可以变得这么美，各方面条件可以这么好，我现在对我这100亩土地可是信心十足。”1月17日，在武胜县白坪——飞龙度假区，正在对果树进行冬管的果园业主杨开云告诉记者，随着当地农田水利基础条件的改善，他在度假区内自己承包了100亩土地种植葡萄、柑橘等水果，年产柑橘等水果可达10万公斤，总产值60多万元。杨开云的成功仅是广安市农田水利基本建设不断“换挡升级”惠及农民的一个缩影。

        　      多元化保障　　新亮点助推农建新突破

“你看我们现在跟城里有区别么？”元月8日，岳池县九龙高垭——白庙郑家农建综合示范区农民吴建斌满怀期望地说，示范区建好后他们可以依托路畅水通的便利条件，把自己腰包鼓起来。

作为全省农田水利基本建设先进县，岳池县近年来以保障粮食安全、促进农民增收为目标，坚持规模连片拓展，严格质量标准建设，注重效益最大限度发挥，大力推进农田水利基本建设。截至目前，该县共投入资金3.1亿元，动工新建各类农田水利设施3713处，新建“千万工程”粮经复合型基地4.5万亩，打造了九龙杜家——石垭红庙、九龙高垭——白庙郑家两大农建综合示范区。方方水池碧水盈盈，一片片蔬菜园绿意盎然，一幢幢漂亮民居点缀在山间……如今，该县有更多像吴建斌一样的村民受益于农田水利建设。

去年12月3日，岳池县在农田水利基本建设中探索形成的经验成为四川省农田水利基本建设现场会上的新亮点。在已有的经验上，该县针对边远乡镇农田水利建设组织难、投入难、管理难等问题，继续深化改革，坚持“整体推进、产村相融”、“多元筹集、建管一致”等机制，因地制宜实施连片扶贫等一系列水利建设。目前，该县已累计投入6.22亿元用于农田水利。

      　   产村相融合　　核心目标催生农建新效益

以规模成片的葡萄基地为中心，周围有极富文化创意的休闲广场和风格统一、配套齐全的民居点……1月19日，在华蓥市阳和镇现代农业园区，记者目睹了这里“产村相融”的勃勃生机。华蓥德家葡萄基地负责人说，企业扎根在这里的主要原因就是水利配套设施保障有力。

“该园区基本形成了地成块、树成行、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的高标准农业生产体系。”市水务局相关负责人说。农田水利建设的最终落脚点是促进农民致富增收奔小康。我市锁定这一核心目标，夯实农建基础，做实农建管理，做大农建规模，做优农建机制，做强农建效益，在农建工作服务农村、助农增收方面发挥了突出作用。华蓥市依托农田水利基础设施，连片推进葡萄园基地1万多亩，年产果1500万公斤，产值近2亿元，帮助当地农民年人均增收达2500多元；武胜县通过积极探索农田水利基本建设与农村旅游、新农村建设的有机结合，该县飞龙、白坪一带的乡村旅游产业红红火火，农民收入持续增加……

党的十八大胜利召开以来，四川省广安市认真贯彻一号文件和中央农村工作会议的最新精神，紧紧围绕农建示范区狠抓了小农水重点县、农村饮水安全、水库除险加固、中小河流治理等一大批民生水利项目，取得了明显成效。据了解，自2013年立春以来，四川广安共整合资金13.8亿元，打造了5个农建示范区共10.34万亩，在示范区兴修整治各类水源工程共671处，田土调型6万亩，新修防渗渠道308公里。实现新增有效灌溉面积3.58万亩，新增节水灌溉面积3.18万亩，新增旱地浇灌面积1.24万亩，新增粮食产量1179万公斤，项目区农民人均年增收达到1100元。

（广安日报    杨四海 辛伟）