崇州市实行项目“一事一议” 村里的项目村民议村民定

    9月23日，四川崇州市鸡冠山乡大木村党支部书记郑发清再次来到一组位于半山腰的村民聚居点。由于年久失修，这里的安全护栏破损，住户李福田在村里的议事会上提出进行维修，得到一致通过。

    “一共长320米。”经过测算，维修安全护栏共需6.5万元，村级财政出3.5万元，向上级部门争取补助3万元。根据村民议事会上大家的讨论方案，工程即将动工。

    大木村在第二批教育实践活动中，坚持村里项目由群众定、规则由群众议、质量由村委会管，推行项目“一事一议”，充分发挥财政补助“四两拨千斤”的效应，有力促进了民主治村和公共服务项目顺利实施，打通联系服务群众“最后一公里”。

    上什么项目村民说了算

    3月20日一早，大木村议事会成员杨贵英扒了两口饭，揣上纸笔、骑上电瓶车就匆匆赶往村委会。不到9点钟，村委会门口便聚集了几十名来参加议事的群众。

    “今天开会，就是要公开票决我们村的公服项目。”议事会召集人、村支书郑发清开门见山，“还是按老规矩——受益代表当众演讲拉票，哪个得票多、哪个项目就实施。”

    话音刚落,村民代表马玉寿第一个说道：“我的议题是增聘保洁员和治安员。全村7公里水泥路沿线，每天产生很多垃圾，尤其是夏天旅游旺季，外来游客多、垃圾清运量大，建议再聘2名保洁员和1名治安员，月薪分别为550元和500元。”“我的议题是村道硬化。”村民代表杨贵英说，“去年，洪水将连接易合桥和小河坝的道路冲垮了，修复后现在具备了硬化条件。如果今年不抓紧，一旦路基和堡坎被洪水冲垮，再想硬化很困难。两段路总长612米，约需资金30万元，建议通过公开招投标实施。”“我也赞同今年硬化村道，那样群众出行很方便了……”有着相同议题的村民李扬清表示。

    发言一个接一个，会场气氛热烈……

    在自由发言环节，22名议事会成员、5名村民代表争先恐后提出自己的想法。除了项目本身，项目的预算和受益范围成为大家关注的热点。经过近半小时讨论，匿名填票、现场唱票，最终，文化建设费用支出、村改运行保障经费、治安管理和保洁维护等经过“一事一议”被确定通过。

    钱花在刀刃上

    前几年，为消除群众认为议事会是“花架子”“空壳子”的误解，在议事会改选时，村“两委”明确给群众讲出了“三个不选”，即不选不敢说的、不选信誉低的、不选轻民意的，一批有威信、敢直言的老党员、离职村干部，企业主和普通群众，都是经过村民一票票选出并公示后，才当上村议事会成员的。

    “群众选我是信任我，我自然要对群众负责。”在李扬清看来，替群众说话办事，既是工作更是责任。每到月底，他还会抽出两三天时间，带上《意见征集单》逐个走访自己联系的农户收集民意。说起村里的淘沟、修渠、筑路、绿化等问题，他如数家珍。

    “不管公私，代表提的议题反映的都是村上该办的事。”郑发清坦言，村里要办的事很多，资金却有限，公开公平选题，目的就是把钱花到急需处、花到刀刃上。

    “现在，议事会不仅能为村两委分忧，还为群众着想，更重要的是已成为全村发展稳定不可缺少的力量。”谈起议事会给大木村带来的影响变化，郑发清欣喜之情溢于言表，“群众知晓度、参与度高了，怨气自然就少了！” (记者 严芳 王域西 蒋君芳)