河南黄河滩区启动125万居民迁建计划

　　新华网郑州1月5日电(记者张兴军 李亚楠)一项惠及百余万贫困人口的居民迁建计划在黄河岸边全面启动，常年居住在黄河下游滩区的125万人口有望彻底脱贫。

　　记者5日从河南省政府获悉，该省黄河滩区居民迁建试点工作已进入全面实施阶段，与此同时河南黄河滩区的治理和发展也将迎来历史性机遇。

　　黄河滩区主要是指黄河主河槽与防汛大堤之间的区域，既是黄河行洪、滞洪、沉沙的重要区域，也是百万群众赖以生存的场所。正常情况下，黄河河水在河槽中流动；如遇到较大洪水，就会漫过生产堤进入滩区；再遭遇更大洪水，就会冲击黄河大堤甚至导致黄河决口。

　　历史上黄河曾决口1590次，改道26次，但自1946年以来，已创造了黄河伏秋大汛68年岁岁安澜的奇迹。专家预测，越是安澜，越要警惕大水来袭，生活在滩区的群众就面临越来越多的洪水威胁。

　　河南黄河滩区自洛阳孟津县白鹤至濮阳市台前县张庄，河道长464公里，滩区面积2116平方公里，滩内居住人口125.4万人，涉及洛阳、新乡、开封、濮阳7个省辖市17个县(区)1172个自然村，其中包括4个国家级贫困县、2个省级贫困县、414个贫困村、33万贫困人口。

　　记者前不久到黄河滩区采访发现，生活在黄河滩区的一百多万民众已形成全国最为集中连片的贫困带之一。

　　因为多次遭受黄河水患，濮阳市范县张庄乡前房村77岁的房佃瑞已盖了5次房子。“所有的积蓄都用到盖房子上了，现在的房子是我用手推车花了20多年时间垫的避水房台，给小儿子盖的。”

　　为防水患，濮阳黄河滩区居民必须在建房前垫起几米到十几米高的避水房台。记者在范县前房村看到，由于房台高低不一，村民的房子忽高忽低，几乎每个房子都紧挨着一个取土垫房台留下的大坑，有些坑里是积水，有些堆满了垃圾，整个村庄凌乱不堪。兰考县姚寨村很多房子还是上世纪80年代所修，由于经过多次水淹，不少房子墙体已经开裂。

　　近年来，在相关部门的大力支持下，河南省委、省政府做出推进黄河滩区居民迁建的战略决策，更是将黄河下游滩区脱贫纳入扶贫攻坚工程。

　　在此背景下，河南省于2013年正式启动黄河滩区居民迁建前期工作，并先后编制完成《河南省黄河滩区搬迁扶贫和发展规划纲要》等。

　　黄河河南河务局有关负责人介绍，本次迁建试点工作的全面实施，将对河南黄河治理工作产生深远影响：一是将从根本上保障河南黄河下游滩区防洪安全，减轻黄河下游防洪压力，减少洪水造成的灾情发生；二是将对黄河河道健康发展产生积极影响，有利于进一步发挥滩区在河道演变中的功能作用，为进一步完善黄河下游防洪体系创造条件；三是将有效改善滩区发展环境，优化滩区经济结构，从根本上实现滩区群众脱贫致富。

　　兰考县姚寨村村民葛文松说：“以前村子搬迁是为了逃生，现在我们搬迁的话不光是逃生，更是为了发展致富，希望搬出去之后房子可以大一点、国家补助多一点、交通方便点、公共设施完善点。”