高县倾力打好脱贫摘帽硬仗
地处四川南缘的高县,曾经是红色革命老区。近年来,县委团结带领全县各级党组织和干部群众,始终保持坚强政治定力和专注发展定力,真抓实干、攻坚克难,全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设成效明显。引人注目的是,该县脱贫攻坚连战连胜,精准扶贫、精准脱贫取得新成效,目前已完成2017年拟脱贫的6598名贫困人口的县级自查验收,19个计划退出贫困村已通过市级验收,超前谋划、提前实施2018年贫困县摘帽工作。2017年1月,高县代表四川省接受并顺利通过国家第三方脱贫成效评估,其探索建立党建“心连网”、提升脱贫攻坚实效“的经验做法,得到四川省委领导充分肯定。
高县有建档立卡贫困人口16863户49674人、贫困村50个,贫困发生率10.57%。2014-2016年已实现11个贫困村退出、2.56万人脱贫、贫困发生率降至5.11%,实现了首战首胜。今年,该县聚焦“6598人脱贫、19个贫困村退出和2018年贫困县摘帽”。高县县委书记李康表示,2018年是高县脱贫攻坚的摘帽之年,也是实施乡村振兴战略示范工程的开启之年,要以“高兴之县”建设为总体定位,以贫困县脱贫摘帽为统揽,大力推进乡村振兴战略,深入实施“心连”党建行动,全面深化打赢脱贫攻坚战的工作统领、工作取向、工作布局、工作思路和工作方略,全面深化打赢脱贫攻坚战“1+19+50+24”的组织保障体系,全面深化脱贫攻坚考核工作机制,坚决打赢脱贫摘帽硬仗。
挂图作战坚定干
全面确立打赢脱贫攻坚战的工作统领、工作取向、工作布局、工作思路和工作方略。该县始终坚持以党建促脱贫,提出以“党心示范引领、民心紧随相融、党心连民心、心心相连”为核心要义的工作统领,确立全面吹响“向贫困宣战、向小康迈进,向陋习宣战、向文明迈进”集结号的工作取向,始终坚持把脱贫攻坚作为全县首要的政治任务、第一民生工程和最紧要的中心工作来部署的工作布局,以只争朝夕、挂图作战、精准脱贫、全域提升、全面小康作为基本工作思路,以“战略精准、战术精细、战场精光”作为脱贫攻坚工作方略。
全面建立打赢脱贫攻坚战“1+19+50+24”的组织保障体系。即成立1个县脱贫攻坚领导组,19个乡镇蹲点工作组和非贫困村农技员、法治辅导员、新风督导员巡回组,50个贫困村驻村工作组,24个专项扶贫工作组,健全完善了脱贫攻坚的组织、指挥和协调体系。
全面完善脱贫攻坚考核工作机制。建立帮扶单位“包乡(镇)、包村、包户、包验收”的“四包到位、一包到底”责任考核倒逼机制,帮扶干部“同吃、同住、同发展、包脱贫”的“三同一包”痕迹管理制度,以及综合评价考核绩效制度、“1462(微)”工作轨迹制度,充分发挥高县党建?扶贫“心连网”和6个巡回督查帮扶小组作用,确保责任到人、任务上肩、落实到位。
拓宽路径统筹干
抓党建,示范带领促脱贫。牢固树立“党员干部辛苦努力一阵子,带领贫困群众脱贫致富一辈子”理念,坚持抓党建促脱贫,扎实推进“1+9”精准帮扶工作法。
抓发展,产业造血促脱贫。坚持用发展推动脱贫攻坚,通过抓项目补短板,建立脱贫攻坚项目库,通过产业与就业扶持促进贫困户脱贫。
抓文明,感恩奋进促脱贫。深入开展“感恩。奋进”教育,充分挖掘家风家训、村规民约等乡贤文化,引导贫困群众养成勤劳节约、整洁卫生的好习惯,形成尊老爱幼、文明健康、遵纪守法的社会风尚。
机制保障出成效
激励到位。创新增加村干部脱贫攻坚专项绩效考核,把绩效与脱贫攻坚实绩挂钩,形成了“基本报酬+绩效+脱贫攻坚绩效”的村干部待遇结构。
奖惩到位。在原有综合绩效考核基础上,以单项考核分值最高的标准,对脱贫攻坚进行单项考核,实行年终目标绩效考核脱贫攻坚“第一指标制”。
行动到位。由县纪委牵头,整合县督查目标办等力量,建立1462(微)管理办公室,实行脱贫攻坚每日工作微信报告制度,确保成效真实、落实到位。
李康表示,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标,我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,紧扣贫困县摘帽目标任务,汇聚人力、物力、财力,集中投入到全县脱贫攻坚中,全力推进各项民生事业发展,让改革发展成果更多更公平惠及全县人民,不断满足人民日益增长的美好生活需要,确保全县贫困发生率降至1.37%以下,如期实现贫困县摘帽的决战目标。