成都出台领导班子、干部考核办法 留烂账即使离任也要追究责任

22.10.2014  11:47

        四川在线消息(四川在线记者 王玥) 为完善干部考核评价制度,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,成都市近期出台了《改进和完善区(市)县党政领导班子和领导干部政绩考核工作实施办法》(以下简称《办法》),《办法》明确了对党政领导班子和领导干部政绩考核要从“重GDP”转向重科学发展、改变“新官不理旧账”的现象,并且对造成资源严重浪费、盲目举债留下一摊子烂账的,将视情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分,已经离任的也要追究责任。

        “留下一摊烂账”:即使已经离任也要追究责任

        一方面,《办法》提出要强化综合评价,辩证分析主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用,既看发展成果又看发展成本,既重显绩更重潜绩,全面客观公正评价政绩,引导干部从“攀比数字”向干实事转变。

        另一方面,《办法》提出把综合考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据,对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干给国家利益造成重大损失的、损害群众利益造成恶劣影响的、造成资源严重浪费生态严重破坏的、盲目举债留下一摊子烂账的,视情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分,已经离任的也要追究责任。

        转变政绩考核导向 实现区(市)县可持续发展

        近期,一个投资金额约60亿的新能源光伏产业项目,因不符合都江堰的产业发展规划,未能在该市落户;一个投资16亿元、占地500亩的电梯生产项目,因电梯产业产能过剩,未能落户成都;新津县成眉工业园拟引进的一个投资2亿元的生物医药材料企业,因考虑到其技术含量不高、投资回报较低、且有污染,被新津县委、县政府婉拒……

        成都市与其他省市一样,在经济社会高速发展的同时,也遇到如土地、能源、环境污染等一系列问题。这些问题无一不在指向产业结构的不合理以及发展方式的片面,倒逼转型升级。而要打破产业升级与经济转型的障碍,引导政府从单纯拉动GDP向推动经济高质量增长转变,政绩考核导向的改变成为大势所趋。

        成都市此次出台的《办法》,就是要通过政绩考核的“指挥棒”,引导区(市)县党政领导班子和领导干部比发展质量、发展方式、发展后劲,做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。 

        “重GDP”到重科学发展:可持续发展纳入考核评价

        围绕“突出科学发展导向”的核心,《办法》有破有立,既不简单以GDP论英雄,又强化约束性指标考核。“把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设等实际成效,作为考核评价的重要内容。”同时《办法》提出要加大资源消耗、区域内大气和水环境综合治理、食品(含农产品)药品安全、安全生产等约束性指标考核。

        为引导区(市)县领导班子和领导干部比发展质量、发展方式、发展后劲,《办法》提出要更加重视科技创新、教育文化、人才贡献率、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况、城乡环境综合治理、社会和谐稳定等指标考核。“要重点看担当‘首位城市’建设的责任意识和发展成果,全面考核各区(市)县特色发展、加快发展、内生发展、协调发展、和谐发展的举措和成效。