深化重点领域改革 完善扶贫开发攻坚机制

—— 达州深入贯彻落实十八届三中全会和省委十届四次会议精神

      为深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届四次全会精神，中共达州市委根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》，结合达州实际，就全面深化重点领域改革作出了重大决定，特别是对扶贫开发工作明确了“着力完善扶贫开发攻坚机制，以改革的精神加快推进秦巴山区连片扶贫攻坚”的改革措施。 一是 深入实施《秦巴山区区域发展与扶贫攻坚规划》，以基础设施建设和产业扶贫为重点，以项目为载体，探索扶贫攻坚与区域协调发展的互动机制。 二是 改进贫困县考核机制。 三是 加大特困地区中心场镇的建设支持力度，强化城镇带动功能。 四是 建立精准式扶贫机制，加大对少数民族和高寒山区的扶贫开发力度。完善对贫困村、贫困户的建档立卡、动态管理，建立市、县、乡三级扶贫开发统计与监测制度。 五是 改革财政专项扶贫资金管理机制，以县为单位，整合扶贫和相关涉农资金。将扶贫项目审批权下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度。 六是 健全干部驻村帮扶机制。 七是 探索金融扶贫的有效措施，引导政策性金融、商业性金融、合作性金融支持贫困地区发展。 八是 创新社会参与扶贫机制。与幸福美丽新村建设相结合，加大高山移民、生态移民、库区移民和避灾移民的扶贫力度。（达州市扶贫移民局    李强）