广元：剑阁县四项措施强力推进现代农业园区建设

　　2008年以来，剑阁县委、县政府紧紧围绕“抓项目、建园区、促新村、兴产业、富百姓”的思路，坚持以科学发展观为指导，着力建设基础设施完善、特色产业突出、新村环境优美、科技应用先进、服务体系健全、富民增收显著的现代农业园区11个。截止目前，全县共整合项目资金90672.3万元，流转土地8.8万亩，建成市级命名的农业园区9个（白龙、木马、汉阳、剑门、公兴、城北、普安、新华、高观园区）。2013年新建县级农业园区2个（二龙、武连园区），乡镇级产业示范园区46个，园区核心区面积达5.5万亩，辐射带动面积12万亩，园区生产总值占全县农业总产值比重达30%以上。其措施：

　　一、强化项目整合，改善基础设施。为集聚资源要素，创新投入机制，县上专门成立了整合办，主要是掌握各涉农单位项目资金用途，协调各单位项目安排，加大园区项目整合力度，把有法放在园区的项目按照“渠道不乱、用途不变、项目整合、资金捆绑、统筹规划、集中安排”的原则，先后配套农业综合开发、标准农田建设、退耕还林、土地整理、连片扶贫，以工代赈等涉农项目90672.3万元。整理土地7.03万亩，硬化道路138.43公里，配套渠系管网338公里，整治山坪塘微水池1799口 ，民居环境整治6553户，建聚居点12处。

　　二、创新经营模式，发展特色产业。始终把产业发展放在园区建设的重要位置，积极探索土地流转机制，创新企业与农户的合作模式：一是以入股合作为主的“二龙园区”模式。二是以企业租赁为主的“公兴、白龙、汉阳园区”模式；三是以反租倒包为主的“城北园区”模式；四是以农户土地互换为主的“剑门、武连园区”模式。

　　三、坚持五个同步，突显园区功能。一是坚持园区建设与产业基地建设同步发展；二是坚持园区建设与新农村建设同步发展；三是坚持园区建设与公共基础设施配套建设同步发展；四是坚持园区建设与农产品品牌创建同步发展；五是坚持园区建设与龙头企业同步发展。

　　四、健全管理机制，推进园区建设。一是充实和完善了 “剑阁县现代农业园区建设领导小组”，进一步加强对园区建设的组织领导；二是制定了《剑阁县现代农业园区建设管理办法》，以制度的形式对园区建设的组织机构、建设条件、投入保障、管理措施、考核办法进行了规范。三是建立了已建园区“挂包帮扶”机制，实行“一对一挂包”工作制度。“一对一”即一个县级涉农部门挂包一个已建园区，帮扶内容包括巩固产业，配套新村和基础设施，完善公共服务体系等。真正实现了园区建设工作有抓手、有措施、有保障。　　（剑阁县农业局）