雷波县积极探索推进旅游扶贫机制创新试点工作

　　为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，进一步加强对集中连片特殊困难地区的工作力度，促进旅游开发与旅游扶贫的有机结合，推动旅游扶贫工作的拓展，雷波县旅游局积极运作，主动与省州旅游、扶贫等部门对接，积极探索推进旅游扶贫机制创新试点工作。

　　去年6月，省扶贫移民局、省旅游局调研组到雷波县专题调研了旅游扶贫开发相关工作。调研组一行在实地察看马湖景区大海村和马湖乡大杉坪村后认为，雷波县拥有良好的旅游开发前景，产业发展潜力巨大，辐射带动范围极广，便于凸显旅游扶贫试点成效。随后县旅游局、扶贫移民局积极行动，主动对接，编制了《雷波县黄琅镇大海村、马湖乡大杉坪村旅游扶贫实施方案》，于11月取得上级相关部门批准，雷波县有幸成为了四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县、甘孜州稻城县三个省级旅游扶贫实验区之一，被正式确定为四川省旅游扶贫实验区。雷波县黄琅镇大海村、马湖乡 大杉坪村正式列为旅游扶贫示范村。

　　12月，凉山州扶贫开发和两项资金管理办公室和州旅游局下发了《凉山州扶贫开发和两项资金管理办公室和州旅游局关于开展扶贫机制创新试点工作的通知》（凉扶资办〔2014〕143号），下达了第一批旅游扶贫财政专项扶贫资金100万元到县财政。旅游局与扶贫移民局积极探索，突出精准扶贫的原则，编制了《雷波县2015年度（第一批）旅游扶贫机制创新试点实施方案》，以马湖乡大杉坪村养殖业为重点突破口，走有特色、可持续发展的旅游扶贫开发道路。

　　一、立足资源，结合实际，明确具体实施项目。一是涉旅人员素质提升及技能培训；二是马湖乡大杉坪村种、养业扶持及培训；三是帮扶创建星级农家乐；四是开发旅游纪念品。

　　二、精准扶贫，资金到村入户。一是以马湖乡大沙坪村养殖南江黄羊为突破口，先行摸底，选择适合发展该产业的贫困建卡户30户，请县畜牧局现场指导，按照标准科学建栏，给予部分精料补助，资金扶持形成规模养殖。二是凭借独特的马湖景区资源优势，给予部份资金扶贫，黄琅镇帮扶创建3户星级农家乐或乡村酒店，马湖乡帮扶创建2户星级农家乐或乡村酒店。

　　三、走有特色、可持续发展的旅游扶贫开发道路。凭借独特的马湖景区资源优势，选择5户适合开发和营销旅游商品的农家乐，指导开发销售彝族刺绣、莼菜、雷波青茶、竹笋等旅游特色商品。

　　四、开展多种形式的技能培训，引导贫困群众转变发展方式，主动参与到旅游开发中来。一是分批次选派涉旅人员赴成都理工大学培训。二是邀请旅游规划专家到现场开展涉旅人员素质提升及技能培训。三是请县畜牧局到马湖乡大杉坪村现场指导，对南江黄羊养殖开展系统培训。

　　旅游扶贫机制创新试点工作是雷波县一项新的富民课题，也是一次全新的大胆尝试，雷波县将以发展旅游产业为抓手，以扶贫资金作保障，以技术培训为支撑，以群众为实施主体，今年3月正式启动项目实施，着力增强贫困地区的造血功能，积极探索旅游经济与脱贫致富实现“双赢”的新思路，整合县域丰富的旅游资源，带领贫困群众走出一条脱贫致富的新路子，加快乡村旅游发展步伐，早日实现“旅游兴县”的战略目标！