成都市青羊区以集团化办学为抓手积极推动义务教育高位均衡发展

以“三个一致”推动均衡发展。 建立“校点布局合理化及时性调整机制”，打造“半小时入学圈”，采取“名校+农校”“名校+弱校”等形式，推动发展机会基本一致，以集团化促进科学化。发挥名校的管理经验、学校文化等质量认证体系的辐射作用，同时加大投入，对城乡薄弱学校全部进行标准化改造，促进教育设施基本一致，以集团化推进标准化。革新用人模式，建立教育资源倾斜机制、校长任职交流互动机制、教师流动机制和评优评奖晋级导向机制达成师资力量基本一致,以集团化谋求专业化。

以“两个突出”推动特色发展。 突出品质化，通过实施“学校特色发展项目”，鼓励学校“特色项目—学校特色—特色学校”式的发展。突出差异化，根据实际确定成员校内部的管理模式，初步形成“一体式”“合作式”和“联盟式”等三种特色明显、风格迥异的办学模式。

以“两大机制”推动高位发展。 长效管理机制：集团龙头学校与成员学校互派干部（教师）交流轮岗，对定期交流或轮岗的教师、干部在晋级评聘和评优评先上优先考虑并给予经费补贴。建立专项经费制度对推进集团发展过程中办学绩效显著的集团和个人进行奖励。考核评估机制：建立健全区域教育综合发展、校际办学均衡化等评价指标，从整体上建立教育均衡发展的监测体系。引入第三方评价，形成预警和退出机制，加强对教育集团的质量监测。

（成都市教育局）