心随屏幕一起跳——直击雅安市人大常委会随机确定“一把手”口头述职并测评

　　“抽取开始！”当会议主持人、雅安市人大常委会主任李伊林宣布后，会议室的大屏幕上，31个政府组成部门的名字开始不断滚动。

　　“停”，主持人的一声过后，“市发改委”的名字定格在屏幕上。会议室里响起了几阵“啊”的声音，大家的目光投向了市发改委主任高凯。他立即起身，走向述职台，开始向市人大常委会进行口头述职。

　　在2月28日上午举行的雅安市第四届人大常委会第十二次会议上，来自市政府组成部门的31名“一把手”参加了一场年度“大考”——市人大常委会对市政府组成部门主要负责人开展述职测评。当天，31名市政府组成部门“一把手”报告了2017年履职情况和2018年履职打算，市人大常委会组成人员现场对这些部门“一把手”的履职情况进行了满意度测评。此次述职测评打破惯例，采取书面述职与上台述职相结合的形式，会议现场随机抽取上台述职对象，其余人员书面述职，述职完毕马上进行测评，让寻常的述职变成了一场面对面、实打实的“考试”。

方式：随机抽取 每人限时8分

　　当天上午9点半，李伊林宣布述职测评会正式开始。他用几分钟简单介绍了此次测评的规则和步骤，并强调“口头报告时不要照本宣科，时间控制在8分钟以内。”

　　按照市人大常委会制定的述职测评办法，本次述职测评分两个步骤进行，先是听取述职报告。31名政府组成部门主要负责人的书面述职报告已拜放在参会人员桌上。为增强述职测评的严肃性和时效性，本次述职对象，采取现场随机抽取方式产生，依次抽取10个部门“一把手”进行口头报告，其中前5个报告2017年履职情况，后5个报告2018年履职情况。之后，会议对31名政府组成部门主要负责人进行测评。测评分为满意、基本满意、不满意三个等次。常委会组成人员使用平板电脑进行测评，测评结果当场公布。

　　第一位上台述职的“一把手”是市发改委主任高凯。他简要回顾了市发改委去年工作的总体情况，以及去年工作中的主要做法、创新举措和成效。项目、数字随口而出，侃侃而谈，充满自信。

　　随后，市民政局、市国土资源局、市科学技术知识产权局、市公安局、市农业局、市司法局、市水务局、市林业局、市城管执法局的主要负责人也被抽中上台进行了口头述职，向人大常委会报告履职情况和履职打算。

震动：被抽中者 紧张几分钟

　　对高凯来说，此次已是任职以来第二次被抽中到台上进行口头述职，他说当屏幕上“市发改委”的名字停下来后，他还是紧张了几秒钟，随后就镇定走向述职台。

　　“我做好了被抽中的准备了，而且准备得很充分。”高凯说，毕竟向人大常委会报告工作是自己的义务，能够激发自己把本职工作做得更好。

　　市水务局局长于冀川是第一次被抽中。“我比较紧张，过了几分钟才平复下来。”事后他告诉记者，毕竟工作环境和平台不一样了，而且还要脱稿讲。“述职测评对我是压力，更是动力，今后将更自觉地接受人大监督，履行好职责。推动水务工作再上新台阶。”

　　台下，31个政府组成部门的“副手”也前来聆听，现场感受人大监督的气氛。

测评：排名后两位 将被约谈

　　当口头述职结束后，出席会议的常委会组成人员当即将平板电脑切换到测评页面，对31个政府组成部门主要负责人进行打分。

　　不一会儿，主持人宣布测评完毕，会议室两个大屏幕当即显示各部门的测评结果。“发改委满意34票，基本满意4票；民政局满意32票，基本满意6票……”工作人员进行了宣读。当天出席会议的市人大常委会组成人员有38人，测评结果大多为满意或基本满意，有6个部门出现了“不满意票”。

　　李伊林在会议结束前指出，市人大常委会将把测评结果书面报送市委，通报市政府。对述职测评满意率最后两位的政府组成部门主要负责人，市人大常委会主任会议将适时对其进行集体谈话，督促、帮助其改进工作。他希望大家正确对待、辩证地看待测评结果，既不要沾沾自喜，也不必怨天尤人，背上包袱。无论结果如何，都要认真总结经验，反思不足，把常委会组成人员的评判作为一种鼓励和动力，结合群众反映强烈的问题，树立起干事担当的精神，研究工作中的短板，适应新常态，展现新作为，再创新业绩。

　　据了解，雅安市人大常委会这项新的监督形式已运行两年多。实践证明，这是在宪法法律框架内人大任免权和监督权行使方面的有益创新。市人大常委会相关负责人表示，开展述职测评，对于人大常委会来说，它不仅将任免权和监督权有机连接，同时也通过先“听其言”，后“观其行”，进一步明确任后监督的具体方向和着力点，真正将监督落到实处。