隆昌县“四突出”助推养老服务业健康发展

    目前，四川省内江市隆昌县针对60周岁以上老人达14.3万多人，占全县总人口的18%的实际，积极建立功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系，全面整合社会资源，探索引入市场力量，形成了政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作的长效机制，以养老服务的社会化、产业化促进全县养老服务业的加快发展。

    一是突出政府主导，培育规范养老服务市场。建立联席会议制度，定期会商养老服务业发展情况，民政部门牵头履行业务监管职能。加强养老服务机构登记审批、监督评估、规范管理，严格按照福利性、非营利性和营利性养老机构不同类型，制订相关规定和评估体系。鼓励社会力量参与养老服务，通过公建民营、民办公助、购买服务等形式，提高养老服务专业化管理和市场化运作水平。

    二是突出操作规范，全力推进居家养老服务信息化。及时成立内江市居家养老服务便民中心隆昌分中心，建立符合享受居家养老服务的老人信息数据库，利用信息平台吸纳专业的服务队伍，为居家老人提供“五助”服务；老人可在家拨打12349服务热线（或长按手机绿键）提出服务需求，服务中心系统根据老人提出的需要生成服务任务单，安排加盟企业进行上门服务。

    三是突出服务能力，不断加强养老服务质量管理。加快服务队伍的专业化建设步伐，提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。通过院校培养、在职教育、岗位训练等多种途径，使为老服务的工作人员成为掌握专业工作知识和服务技能的专门人才。

    四是突出政策扶持，努力优化养老服务发展环境。一是对民办养老机构建设实施多方面的政策扶持。加大社会办养老服务的扶持力度，在公益用地和建设用地中优先安排养老服务设施的建设用地，建设养老服务设施及时减免相关配套费，享受税收减免等扶持和优惠政策。二是对民办养老机构审批降低准入门槛。逐步开放养老服务市场，着力培养一批大型老年服务龙头企业。三是积极推进“民办公助”、“公办民营”的改革步伐。（陈朝波）