陕西省委书记:把铁腕治霾作为政治任务推进

　　中国环境报记者肖颖 冯永强 通讯员徐刚西安报道 陕西省委书记赵正永在日前召开的省委全会上充分肯定了2013年全省环境保护工作，并就下一步工作特别是大气污染防治工作提出明确要求，强调要把铁腕治霾作为一项政治任务强力推进。

　　陕西省委书记赵正永一直高度重视环境保护和生态治理工作。在担任陕西省省长期间，他主持制定了《渭河流域水污染防治三年行动方案》和《全面改善城市环境空气质量工作方案》。在担任省委书记和省人大常委会主任后，赵正永更是把生态文明建设放在突出位置，为之倾注了大量心血。2013年3月29日，他亲自主持召开大气污染治理专题会议；2013年4月1日，深入秦岭国家植物园考察调研；2013年5月22日，检查渭河污染防治情况……

　　在多次会议和调研中，赵正永反复强调：环境问题不仅仅是经济问题、发展问题，更是民生问题、政治问题，一定要以对人民高度负责的精神，强化各项工作措施，努力为当代和后代创造积累更多的环境财富，让三秦人民在舒适宜居的环境中幸福生活。

　　在赵正永的亲自推动下，2013年陕西省环境保护工作取得了多项成绩：出台《陕西省大气污染防治条例》等4部与生态环境保护有关的法规；全省国家级自然保护区数量居全国前列；渭河陕西段综合整治堤防建设任务全面完成；全省主要污染物减排扎实推进，其中二氧化硫削减提前完成“十二五”目标任务……

　　在部署全省环保工作下一步任务时，赵正永对大气污染防治工作提出了明确要求。他指出，防治大气污染要抓好源头治理。一方面，要立足当前。一手抓“堵”，把好项目和产业“入口关”，从严控制“两高”、资源性项目以及低水平重复建设和产能过剩项目，同时划定重点区域产业负面清单，限时推进电力、煤炭等落后产能淘汰。一手抓“疏”，实施工业转型升级工程，大力发展战略性新兴产业，引导生产要素更多投向有利于防治大气污染的绿色领域。另一方面，要着眼长远。实施重大战略性生态工程，大力推进关中地区园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化，为清新空气提供更多生态保障。把生态文明建设贯穿新型城镇化的全过程，严格土地保护和科学利用，精细化管理城市，努力破解大气污染等“城市病”。

　　赵正永指出，大气污染防治的关键是夯实责任、综合治理。要严格落实总量减排目标责任制，以四项主要污染物削减为中心，全面控制污染物产生。2014年，关中地区要按照减少1000万吨燃煤消耗量的目标设定开展工作，责任细化分解到市(县)，对燃煤消耗减少的企业和居民实施奖励和补贴政策。要加强环境保护属地化管理，各市(县)要对辖区内大气环境质量负责，完善实战型降霾指挥工作体系，扎实有效地将机动车尾气治理、燃煤治理等措施落实到位。要搞好地区和部门之间联动协作，关中城市群要健全完善区域空气质量联合监测和联合预报机制，一旦出现区域灰霾天气，应协调联动采取应急措施，环保部门对重点企业要24小时监测。要加强舆论宣传工作，引导单位、企业和个人增强行动自觉，形成全社会共同治理大气污染的氛围。

　　赵正永要求，要按照党的十八届三中全会精神改革创新生态环境保护制度。要健全生态保护制度，强化环境容量管理，划定地方生态红线，严格环境管理标准体系，特别要制定最严格的源头保护制度、损害赔偿制度，建立项目审批责任终身追究制，完善环境治理和生态修复制。要完善科学考核体系，认真贯彻中央关于政绩考核的新要求，强化“不以GDP增长率论英雄”和“功成不必在我”的理念，将环境保护纳入目标责任考核体系，充分发挥好考核对实施稳中有为、提质增效战略的引领作用和对生态文明建设的导向作用。

　　来源：环境保护部网站